北接丝绸之路经济带，南连21世纪海上丝绸之路，协同衔接长江经济带的西部陆海新通道正加紧建设。
借助这条通道，东盟国家的水果、大米、生鲜等能迅速摆上中国超市货架，中国西部地区生产的汽车、零配件等产品也能在第一时间进入东南亚市场。
5日发布的《2023年中国西部陆海新通道建设进展报告》（下称《报告》）表示，西部陆海新通道在中国西部地区发挥了重要的战略作用。尽管西部陆海新通道建设在促进区域经济发展、外贸增长和产业转型方面作出了积极贡献，但仍面临着区域发展不平衡和资源配置效率低下等问题。《报告》建议，扩展和完善物流网络，推动产业结构升级，建立西部陆海新通道沿线省份的常态化合作机制，协同解决发展瓶颈问题。
该《报告》为中共中央党校（国家行政学院）与社会科学文献出版社5日联合发布的《中国经济高质量发展报告（2024）》中的专门一章。由四川大学经济学院教授周沂带领的研究团队完成。
2019年8月，国家发改委印发《西部陆海新通道总体规划》，统筹推进西部陆海新通道建设。西部12省区市、海南省、广东省湛江市全面融入合作共建格局。
交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局联合印发的《西部陆海新通道“十四五”综合交通运输体系建设方案》提出，到2025年，推动基本形成南北贯通、陆海联动、开放共享、辐射有力、协同一体的西部陆海新通道综合交通运输体系，“陆海通、港口强、枢纽畅、衔接顺、能力足”取得明显进展。
西部陆海新通道以重庆为通道物流和运营组织中心，以广西、贵州、甘肃、青海等西部省份为关键节点，利用铁路、海运、公路等运输方式，向南经广西通达东南亚以及世界各地。
周沂介绍，2024年4月26日，西部陆海新通道沿线的重庆、广西、贵州、甘肃、青海、新疆、云南、宁夏、陕西、四川、内蒙古、西藏、海南13个省（区、市）及广东省湛江市、湖南省怀化市，在重庆共同签署了《高水平服务西部陆海新通道建设跨区域税务合作框架协议》，明确了8项合作内容，建立跨区域税务合作机制，携手助力西部陆海新通道加快成为内畅外联的开放通道、发展通道、战略通道。至此，我国西部陆海新通道建设成员形成“13+2”格局。
数据显示，西部陆海新通道沿线地区对东盟十国进出口额从2019年的6916亿元提升至2022年的8817亿元，年均复合增长率达8%。周沂介绍，西部陆海新通道的建设不仅提升了区域内的物流和运输能力，也优化了国际贸易的运作效率。随着多条铁海联运班列的常态化开行和重要港口及铁路设施的升级改造，这一战略通道被逐步塑造成中国西部与全球市场之间的关键经济枢纽。
正在建设中的西部陆海新通道重点工程平陆运河。摄影/章轲
中国铁路南宁局集团介绍，截至2024年12月15日10时，2024年西部陆海新通道铁海联运班列累计运输货物达到90.3万标箱，同比增长9.6%，创历史新高，为服务西部地区开放发展、推进新通道沿线国家和地区间经贸往来提供强劲动能。截至目前，西部陆海新通道铁海联运班列货物运输品类已增加到1166种，辐射我国18个省（区、市）73个城市156个站点，通达全球126个国家及地区的548个港口。
“中国西部陆海新通道建设进入新阶段。”周沂说。他同时表示，目前，西部陆海新通道建设也存在一些问题，沿线地区的经济联系强度总体偏低，经济联系相对较弱，“虽然重庆、成都、西安等中心城市与周边城市的联系随着城市环线建设等的开展而增强，但以沿线地级市为代表的次中心城市的辐射能力仍有待增强”。
周沂说，北部湾港的集装箱航线中，外贸航线以东南亚为主，远洋航线主要是南非、巴西等矿产资源丰富地区。造成这一现象的原因除了北部湾港外贸航线少，还有西部地区外贸货源较少，西部外向型经济不发达，国际物流服务主体少，国际物流人才更少，以对外贸易为核心的代理、运输等生态要素缺失的问题。
此外，西部陆海新通道区域内外贸依存度存在较大差异，发展不平衡问题仍旧突出，反映了西部陆海新通道在促进区域整体经济发展的过程中仍需注重解决内部发展不平衡问题。
《报告》建议，进一步加强西部陆海新通道地区的对外经济联系扩展和完善物流网络，进一步加强基础设施建设。增加西部地区的铁路、公路和航空运输网络密度，提高运输效率。特别是要加强西部湾港和北部湾港与内陆省份的联通，提升海铁联运班列的外贸货物比例。优化港口功能，拓展北部湾港的外贸航线，增加与欧美、大洋洲等地区主要贸易伙伴之间的直航航线，提升港口的国际化水平和服务能力。
《报告》建议，支持西部地区发展高附加值的制造业和现代服务业，减少对资源型和劳动密集型产业的依赖。鼓励外资企业在西部地区设立生产和研发基地，提供税收优惠和政策支持。推动四川、重庆与周边省份的经济合作，形成区域联动效应，提升整体竞争力。对经济发展水平较低的边缘省份及城市实行政策倾斜以平衡核心区域与边缘区域的发展。特别是对宁夏、西藏、青海等省份，增加中央财政转移支付，加大对交通、能源、水利等基础设施建设的投入力度，提供税收减免和土地使用优惠等。
据第一财经记者了解，“推动西部陆海新通道江铁海联运高质量发展”交通物流降本提质增效交通强国专项试点已于2024年12月启动。试点将重点围绕打造以平陆运河为核心的江铁海联运组织体系、推进西部陆海新通道高水平建设、打造面向东盟的高效国际物流体系、深化西部陆海新通道“一单制”“一箱制”应用实践、打造西部陆海新通道西线起点跨境多式联运体系五个方面开展先行先试。
该专项试点力争通过2年创建，在海铁联运一体化智慧化、智慧口岸建设、多式联运“一单制”“一箱制”、集装箱共享调拨体系建设等方面取得一批全国领先的创新实践经验，西部陆海新通道东、中、西通道全线畅通，平陆运河主体建成并在西部陆海新通道江、铁、海等不同运输方式转换衔接中的国家级战略通道作用快速显现，中国—东盟多式联运联盟组建取得重大进展。