2024 年 11 月 20 日，滦州市人民医院发布《信息化系统应用软件项目》招标公告，预算 16818600.00 元。
中标结果
2024 年 12 月 12 日发布中标结果，中电信数智科技有限公司河北分公司 15760000 元（中）。
主要标的信息：
投诉处理结果
2024 年 12 月 30 日，滦州市人民医院发布《信息化系统应用软件项目公开招标投诉处理结果公告》。
一、项目编号：Z1302232401291021
二、项目名称： 滦州市人民医院信息化系统应用软件项目
三、相关当事人
投诉人：秦皇岛润森贸易有限公司
被投诉人：滦州市人民医院
相关供应商：中电信数智科技有限公司河北分公司
四、基本情况
投诉人于 2024 年 12 月 5 日向被投诉人提出质疑。2024 年 12 月 17 日，投诉人因对质疑答复不满，向本机关提起投诉。
投诉事项 1 ：招标文件“（二）详细技术规范及要求个别参数存在指定供应商的嫌疑，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
投诉事项 2 ：招标文件“（二）详细技术规范及要求 1、总体要求 ”★本次采购的软件模块与前期建设的系统包括医院管理信息系统（HIS）、检验管理 系统（LIS）、医学影像系统（PACS）、住院电子病历系统（EMR）、门诊电子病历系统、 病案管理系统、手术麻醉系统、医院心电系统、病理信息系统、血液管理系统、重症监 护系统、移动医疗护士端系统、移动医疗医生端系统、临床路径管理系统、临床决策支 持系统、体检系统、医院急诊管理系统、胸痛中心系统、卒中中心系统、创伤中心系统、 医疗质量控制系统、医院感染管理系统、公共卫生上报系统、智慧患者服务系统、预约 挂号系统、门诊叫号系统，实现数据的互联互通和信息共享。供应商应根据上述情况提 供合理的，切合医院实际应用的解决方案以实现各个系统数据的互联互通、信息共享。★本项目预算已包含与前期建设的软件系统实现数据的互联互通和信息共享的改造费用，采购人不再另外支付因本项目产生的其他任何改造费用。各个系统数据的互联互通和信息共享改造的工作由投标人自行与原有系统厂商协商，且不能因改造的工作影响 整体项目交货时间。2、技术路线 2.1、要求基于云原生技术，构建高可用服务需面向医院的业务要求，利用云原生简单易扩展的优势，提供稳定可靠的应用服务。属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
投诉事项 3 ：本项目打分表中技术及解决方案 、项目实施方案、售后服务方案、应急方案未量化、细化，没有明确、具体的判断标准。
五、处理结果
关于投诉事项 1 调查情况：该项目系统参数是根据采购方具体业务需求确定，符合国家统一标准，招标文件中的各项系统的参数设定完全遵循国家及行业相关建设标准，有多家厂商能够满足本项目要求的参数，且这些厂商之间并无任何关联，充分证明了本项目采购需求的广泛适用性和非排他性，不存在指定供应商的嫌疑。此项投诉事项不成立。
关于投诉事项 2 调查情况：采购方在招标文件中并未隐瞒本项目建设的软件需要与现有软件对接这一技术要求。接口标准及本项目运行环境等技术问题应在投标前，由投标人与采购方充分结合调研，明确项目实施运行的前提条件，沟通相关技术要求，并在投标文件中详细描述相关方案，故招标文件确保了所有潜在投标人在相同的条件下进行竞争，不属于“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”。此项投诉事项不成立。
关于投诉事项 3 调查情况：采购人根据本采购项目的特点及本项目的实际使用需求而设置商务评审标准，符合采购要求及采购法相关规定。采购人已在招标文件中按照使用功能、需求功能对打分表进行了细化量化，明确了评审标准和区间分值，评委可根据评审标准及专业知识来对技术及解决方案、项目实施方案、售后服务方案、应急方案进行区间打分。此项投诉事项不成立。投诉事项不成立，依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第 94 号令）第二十九条第二款之规定，驳回投诉。如不服本决定，可在收到本决定书之日起 60 日内，依法向滦州市人民政府申请行政复议，或在收到本决定之日起 6 个月内，向滦州市人民法院提起行政诉讼。
滦州市财政局
2024 年 12 月 30 日