据新京报近日报道,乌克兰总理什梅加尔表示,乌方已收到首笔利用被冻结的俄罗斯海外资产所产生的收益进行支付的款项,金额为10亿美元。对此,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫近日表示,俄罗斯的资产是被非法冻结的,这违反了所有规范和准则。佩斯科夫强调,包括转移10亿美元在内的非法行为一定会成为俄罗斯起诉的理由。俄罗斯将利用一切可能性保护自身权利和财产权。
2022年2月,乌克兰危机全面升级后,西方国家冻结了俄罗斯3000亿美元海外资产,其中绝大部分在欧盟国家。乌克兰总理什梅加尔近日在社交媒体上发文说,乌克兰已从美国获得10亿美元贷款,这笔款项以俄罗斯被冻结资产所产生的收益作为抵押。什梅加尔说,这是七国集团发起的向乌克兰提供500亿美元贷款计划框架下,乌方收到的首笔来自美国的款项。有分析指出,这是美国发战争财的又一方式,用俄罗斯的钱还乌克兰的债
“由于西方国家的制裁,俄罗斯约3000亿美元的海外资产被冻结,这占了俄罗斯个国际储备总额的将近一半。” 美西方选择冻结俄罗斯的海外资产,主要也是希望趁着俄罗斯深陷战火的机会,利用封锁制裁、资产冻结两大手段,借经济和债务拖垮俄罗斯。其中值得一提的是,对于一个国家而言,偿还外债和国家信誉是紧密挂钩的,而如果一个国家失去了国家信誉,那将给其在国际社会上和其他国家打交道时带来很多阻碍。
实际上,俄罗斯大部分遭冻结资产位于欧洲。欧盟不愿“亲自”没收俄方资产,而是想办法没收遭冻结俄资产存于金融机构产生的收益。据美国《纽约时报》报道,目前约1900亿欧元(约合2068亿美元)俄央行资产被欧洲清算银行控制,这批资产每年产生约30亿欧元(33亿美元)利息,以这些利息为基础发放贷款的额度可达500亿美元。今年七国集团和欧盟领导人同意把俄被冻结资产的收益作为担保向乌克兰提供贷款。
然而欧盟理事会批准向乌克兰提供350亿欧元贷款,乌克兰以被冻结的俄罗斯资产收益偿还,贷款期限最长为45年。
美国和乌克兰的借款协议则是独立的,时间为40年,金额为200亿美元。这笔贷款利息的年利率按照美国当前一年期国债平均利率再上浮1.3%来计算,而本金和利息都将用俄罗斯被冻结资产所得来偿还。这一次,乌克兰拿到的10亿美元,就是来自美国贷款的首笔款项。
这笔资金的转账,不仅仅是经济上的利益输送,它更是对国际金融秩序的巨大冲击。在全球化的背景下,跨国金融体系本应秉持公平与公正的原则,然而美西方的这种行为却无视了国际法、无视了一个主权国家对自身财富的合法拥有权。美国及其盟友在没有任何合法依据的情况下,单方面冻结了俄罗斯的外汇储备,并通过对这些资产的控制,获得了巨额的利息。这种行为本质上就是国际霸权主义的体现,是对国际秩序、法治精神的公然挑战。
美国通过支持乌克兰来进一步捆绑欧洲,削弱俄罗斯,增强对欧洲的控制力。欧洲国家对美国的能源和军事依赖的不断增加,这使得欧洲在战略选择上更加依赖美国,依附美国。