尽管还有20天不到,拜登和他的执政团队就将离开白宫,正式放弃管理庞大的美国政府,但他们如今仍不想在这个最后关头丢下权柄。除开近期频繁签署重要命令的拜登外,美国国务卿布林肯决定从1月4日启程,访问韩国、日本和法国。

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这大概率是布林肯任期内最后一次国际访问,出发前美方简述了他此行的目的,称布林肯将与韩国高级官员讨论如何加强关键合作,以促进自由、开放和繁荣的印太地区,以及美韩日的三边合作。

但实事求是地讲,布林肯此行的意义着实不会很大。一方面,目前韩国处于政局动荡的状态,尹锡悦不光遭到弹劾,日前还险些面临逮捕,事实上处于自身难保的状态。在这一背景下,即将卸任的布林肯此次访韩,实难碰撞出什么火花。

另一方面,白宫的换届也势必影响拜登煞费苦心构建起来的美日韩关系。为了加强遏华力度,拜登拉日韩两国构建起了“小团体”,但这一政治遗产很难说会被特朗普继承下来,毕竟他更偏向“孤立主义”那一边。在这一背景下,美韩关系的未来,以及美日韩三边合作,均存在极大的不确定性,韩国内部也处于观望的状态。

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而与布林肯来韩国相对应的是,韩方高官抢先会见了中国大使。据观察者网报道,布林肯抵达韩国的前一天,中国新任驻韩大使戴兵到任拜会韩国外交部次官补郑炳元。双方就中韩关系和共同关心的问题深入交换意见并达成共识,一致认为要加强沟通,增进理解,促进合作,共同推动中韩战略合作伙伴关系健康稳定、积极向上发展。

此外,郑炳元盛赞戴兵大使,称戴大使在多边和地区外交上拥有丰富的经验,希望能以此为基础为发展中韩关系作出更大贡献,并承诺韩国政府也将积极配合,愿同中方继续发展去年两国间活跃交流合作的积极势头。

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与布林肯访韩的不确定性相比,中韩关系更具可行性、更具政策延续性。特朗普上台势必会在两大领域掀起一阵风暴,一是经贸,二是地缘。按他上台第一天就要对多个国家加征关税、要求盟友“付出更多”来看,拜登时期达成的美韩共识难逃洗牌的命运,而即将卸任的布林肯对此几乎无能为力,所以他来韩国其实也是白来。

至于中韩关系,目前唯一的不确定性是韩国政坛能否稳定下来,毕竟其国家元首尹锡悦遭弹劾,中方要面临一个“和谁谈”的问题,至于其他的领域,目前来看倒还都比较稳固。尤其中韩两国对美出口占总出口的比重都不算低,面对特朗普的“关税战”有一定的共同语言。

只不过中韩关系受美韩关系的影响是比较大的,,如今的特朗普怎么看都不算是政治素人,如果他上任后一改第一任期时的外交主张,继承并盘活拜登留下来的“外交遗产”,那么美韩关系有可能不降反升。相对的,中韩关系就将受到影响。更何况尹锡悦前途未卜,韩国要是再举行一轮大选,新上任的总统对华态度如何、是否会继续随美遏华,这都还不好说。

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因此中方在积极与日韩等国展开交流的同时,还应该留足后手、做好准备,免得“特朗普风暴”以一种出乎意料的方式影响自己的战略。实事求是地讲,特朗普是个不能低估的“对手”。