小马科斯正式独揽军政大权,杜特尔特家族在中央的势力遭彻底肃清。

菲律宾总统小马科斯对作为该国最高安全决策机构的国家安全委员会进行改组,将自己独揽军政大权的主要障碍全部踢出了委员会,并为日后菲律宾军警部门在南海展开更加冒险的行动铺平了道路。

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【小马科斯对该国最高安全决策机构的国家安全委员会进行改组】

按照现任菲副总统莎拉·杜特尔特的说法,自2022年6月本届政府上台以来,她就被排除在了国安委员会的议事流程之外,没能受邀参加任何一场国安问题会议。以至于她要在去年11月,主动要求委员会方面提供会议纪要,以便了解这2年多都发生了什么事情。

而在此次小马科斯的改革之中,莎拉更是被正式踢出了国安委员会,在法理上彻底失去了参与国家安全决策的机会。按照小马科斯的执行秘书贝尔萨明的说法,副总统被认为与国家安全委员会成员的职责无关。

不过,贝尔萨明明确了,总统有权根据需要增加国家安全委员会的成员。也就是说,如果现在身背三项弹劾案的莎拉最终被拉下马,换上来一个听话的副总统,小马科斯有可能再把副总统加回到委员会成员名单之中。

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【菲律宾媒体的关注重点都是莎拉被踢出委员会】

除了确定副总统不再是国安委员会成员,小马科斯还取消了所有菲前总统都是国家安全委员会成员的规定,断掉了这些“前辈”插手现政府国安决策的权力。按照菲方官方命令的表述,就是要进一步保证委员会能够适应国内外不断变化的挑战和机遇。

小马科斯作出这一调整的主要目的,无疑是要阻止副总统莎拉的父亲老杜,以及莎拉的政坛导师阿罗约,参与到国家安全事务处理之中,一方面阻止杜特尔特家族给自己使绊子,一方面也能够阻止杜特尔特家族通过盟友,更早得知国安委员会决策。

至于另一位在世的菲前总统埃斯特拉达,现在已经88岁高龄,本身就处于隐退状态,很少参与国内政治事务,受到小马科斯此举的影响有限。

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【老杜和阿罗约都被踢出了委员会】

最后,菲律宾众议院内有三个副议长职务分别对应着吕宋岛、米沙鄢群岛、棉兰老岛,这三个菲律宾的主要组成部分。这三位事实上代表地方政治势力的副议长,原本也都是国家安全委员会的成员。

可在小马科斯的此次改组之中,国安委员会内的三位副议长改为由众议院议长指定。而现任的菲律宾众议院议长马丁·罗穆亚尔德斯,就是小马科斯的表弟。

这意味着小马科斯可以将这三个副议长都换成自己人,断掉老杜所代表的棉兰老岛地方政治势力参加国家安全决策的通道。

这三个调整足以证明,小马科斯此番改组国家安全委员会的首要目的,就是要将杜特尔特家族等政坛对手彻底踢出去。

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【小马科斯将杜特尔特家族等政坛对手彻底踢出了委员会】

小马科斯作出这一决策则有两重考虑。

首先,马科斯与杜特尔特家族的政坛斗争已经进入关键阶段。莎拉之前已经威胁称,如果自己的意外身亡,会有人出手“干掉小马科斯夫妇与众议院议长马丁”。老杜则呼吁菲律宾军警部门展开行动,罢免小马科斯。

在此情况下,小马科斯日后同样使用国家公权力,对杜特尔特家族采取强力行动的可能性也有所升高。之前,小马科斯就已经解除了杜特尔特家族老家——达沃市部分警方高层的职务,同时调走了副总统安保部门中,莎拉从达沃市带出来的心腹。

假如未来的政坛斗争到了难以收拾的地步,小马科斯决定对杜特尔特家族动手,提前将杜特尔特家族的人踢出国家安全委员会就极有必要。

其次,杜特尔特父女、阿罗约都属于菲律宾政坛的务实友华派力量,一直反对小马科斯政府在南海方向与中国交锋,将菲律宾带入中美之间的博弈之中。棉兰老岛地方政治势力也因为棉兰老岛距离南海较远,普遍希望菲律宾能够与中国保持友好合作。

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【小马科斯此举会减少日后菲方在南海行动的内部阻力】

将这些政坛势力清出国家安全委员会,无疑就是为了减少未来继续在南海展开行动所面临的内部阻力。

小马科斯签署的官方命令中,特意强调要“确保委员会成员维护和保护菲律宾的国家安全和主权”,一定程度上也是在暗中攻击杜特尔特父女等人,将一顶“通敌”的帽子扣到他们头上。

而在莎拉退出小马科斯内阁、国家安全委员会又进行改组后,小马科斯已经做到了在菲律宾政府的大政方针问题上大权独揽。以杜特尔特家族为代表的反对派势力,现在更多的是在舆论层面展开行动。

在没有了反对派“踩刹车”的情况下,小马科斯政府不仅会继续充当美国等方搅动南海的马前卒,还有可能会在未来的博弈之中,出现更多战略误判,进而导致南海问题进一步向着菲律宾无法控制的方向发展。