近期,韩国政坛风云变幻,天灾人祸接连不断,国家陷入前所未有的动荡之中。然而,对于身陷弹劾风波的总统尹锡悦而言,这一混乱局面很有可能为其政治生涯带来一线转机。
眼下,尹锡悦虽遭弹劾,总统职权被暂停行使,但在名义上,他仍是韩国现任总统,最终命运将取决于韩国宪法法院的审理结果。
众所周知,作为审理总统弹劾案等重大宪法争议的最高司法机构,韩国宪法法院原本设有9名大法官,但目前空缺3人,只有6人在岗。这3名空缺的法官职位,按照程序需由国会提名,再由总统任命。
在这种情况下,为防止法院职能瘫痪,韩国宪法法院中止了宪法法院法第23条第1项“‘审判’”只能由7名以上法官进行”的规定,不再要求需要7名以上法官才能审理弹劾案。这也意味着,弹劾案的审理不再受限于法官人数,只要现有的6名大法官一致同意,即可顺利通过。
但问题关键在于,目前在岗的这6名大法官,有在野党的人,也有执政党的人。若此刻开始审理弹劾案,结果几乎可以预见,很难获得全体通过。而一旦无法凑齐6票同意,尹锡悦将得以官复原职。
此外,此前在《绝地求生!尹锡悦亮出大杀招!》这篇文章中,我和大家强调过,“韩国最高法院”实际上早已成为美国操控韩国的工具,尹锡悦的去留几乎完全掌握在美国人手中。大家也看到了,这几年,美国一直试图推动“美日韩同盟”,而尹锡悦是近20年来最亲美亲日的韩国总统,其政治立场对美国而言至关重要。因此,在弹劾案审理期内,美国若暗中施压,尹锡悦或许能绝处逢生。
然而,在野党铲除尹锡悦的决心异常坚定,手段也极为强硬。弹劾案通过后,在野党迅速利用其在国会中的多数席位,推选出了三名法官人选,意图掌控宪法法院的局势,却不料遭到了代总统韩德洙的坚决拒绝。对此,他们又迅速采取行动,利用在国会中的多数席位,直接罢免了韩德洙的代总统职务和原来总理的职务。
随着总统尹锡悦和代行总统职权的国务总理韩德洙相继被国会弹劾,韩国宪政史上出现了前所未有的“代总统的代总统”。经济副总理兼企划财政部长官崔相穆,在这场政治风暴中临危受命,接任了代总统职务。他不仅要肩负起总统的职责,还要同时处理国务总理、中央灾难安全对策本部长以及其本职工作的繁重任务。
他上任后,在野党也向他迅速施压,要求他立即任命国会推荐的3名宪法法院法官。若拒绝任命,共同民主党或再次向国会申请弹劾崔相穆。
作为政坛老炮,他深知其中的利害关系,因此在法官任命问题上采取了折中策略。他首先任命了国会推荐的两位法官,对于剩下的在野党提名人选,则表示将等待朝野双方达成一致意见后再进行任命。这一举动使得宪法法院法官人数增至8名,弹劾案通过的可能性大增。
同时,崔相穆对国会在12月12日通过的《内乱特检法》和《金建希特检法》行使了否决权。表面上看,这一举动为尹锡悦夫妇赢得了宝贵的时间来应对指控。但是在2024年的最后一天,首尔法院针对尹锡悦签发了拘留证,加之其仍身陷宪法法院对弹劾案的审理之中,这两个《特检法》的实际意义似乎已经大打折扣。
不得不说,这一手操作下来,崔相穆没有实质性地得罪任何一方,为自己留下了充足的操作空间,以防尹锡悦日后卷土重来对他进行清算。
尽管如此,在韩国“零和博弈”的政治生态下,他的如意算盘恐怕难以打响。执政党与在野党之间的斗争向来你死我活,毫无妥协余地,胜者主宰一切,败者往往无路可退。
此前,以李在明为首的共同民主党便已明确表态,若韩国新任“代总统”不立即任命国会表决通过的 3 名宪法法官,不马上批准旨在对尹锡悦夫妇展开独立调查的《内乱特检法》与《金建希特检法》,共同民主党必将对新任“代总统”采取进一步行动。
此外,自从崔相穆上任的那一刻起,他的代总统生涯就已经充满了危机,四面楚歌。
在他接任韩德洙被弹劾下台的职位后不到48小时,济州岛便发生了一起震惊全国的客机碰撞起火事故,除2人幸存外,其余179人全部遇难。尽管他迅速抵达务安机场亲自安排事故处理工作,其态度之真诚毋庸置疑,但李在明对灾民家属的一跪,瞬间抢走了他的风头,使他在公众眼中的形象黯然失色。
接踵而至的是,12月30日,韩国警方对其进行了立案调查,指控他涉嫌谋划、参与和协助实施内乱,滥用职权,渎职以及违反《国家情报院法》。同时被检举的还有大检察厅检察总长沈雨廷等人。这一消息无疑给崔相穆的代总统生涯蒙上了一层厚重的阴影。
而此次任命两名宪法法院法官后,他总统办公室的高级幕僚们,比如幕僚长郑镇硕、政策室长成泰胤、国家安保室长申源湜、外交安保特别助理张虎镇以及全体首席秘书官,竟然集体向他提出了辞职。很显然,这些幕僚们已然敏锐地察觉到,这位“二代”总统的政治生涯怕是已危在旦夕,与其在这等待未知的命运,不如趁早另谋出路。
所以说,如今崔相穆虽仍顶着韩国代总统的头衔,但他的政治命运也已如风中残烛,摇摇欲坠。明天他是否还能稳坐代总统之位,无人能够预知。
而大洋彼岸的美国,对于韩国总统府如走马灯般的权力更迭并不在乎。因为在他们眼中,韩国不过是其棋盘上的一枚棋子,只要这枚棋子还在他们的掌控之中,总会有那么一些人,会虔诚地跨越大洋,来到白宫门前,乞求着美国的垂青与扶持。而且韩国的政局越混乱,他们越能趁机扶植起自己的代理人。
总之,这场韩国年度的政坛大戏,剧情跌宕起伏,但真正的高潮以及巅峰对决,还远未到来。