申建宁 立案庭
一进兴庆法院诉讼服务中心，总能见到立案窗口柜台后坐着一个说话温柔、表情和煦、戴着眼镜的女法官。无论谁在柜台前询问，她总能快速在纷繁的诉求中找到切入点，耐心细致周全地解答当事人疑问，以高度的责任心和专业能力做好立案引导、释法答疑工作。
她，就是已经在兴庆法院工作了30年的申建宁法官。
自1994年参加工作以来，申建宁先后在兴庆法院担任书记员、代理审判员、审判员、未成年人综合审判庭副庭长、小额速裁庭副庭长，2021年又服从组织安排到立案庭负责立案审查工作。30载的审判岁月，并没有为申建宁的脸庞增添多少风霜，反而让她更加沉稳娴静、温柔可亲。
跟申建宁相熟的人都说，她是一个“老黄牛”一样勤勉自励、任劳任怨又怀有大爱的人，而用申建宁自己的话来说，她不过是干了一个普通法官应该干的事，如果说与别人有什么不同，大概就是她始终用一颗柔软的心对待每一个当事人，默默无言、深耕本职。
失足少年们的“法官妈妈”
作为当时全区首家独立建制的未成年法庭，兴庆区未成年人综合审判庭的建立备受法院系统内部及社会各界关注。如何依法审理案件实现“三个效果”的统一，并最大限度维护好未成年人的合法权益，特别是促进失足少年回归社会，时任未成年人综合审判庭副庭长的申建宁，一直在法律的理性和人性的关怀间寻找平衡点。
结合以往工作经验，申建宁同大家大胆实践，积极探索“三审合一”综合审判模式，创建了诉讼保障、法庭教育、圆桌审判、社会调查报告和刑事和解五项特色工作制度，最大限度维护未成年当事人的合法权益。同时，探索建立“合适成年人参与刑事诉讼”、未成年人轻微刑事案件“轻刑快办”等制度，为维护涉案未成年人合法权益、避免未成年犯罪嫌疑人长期羁押形成“交叉感染”提供全方位保障。
办理未成年犯罪案件，宣判不是案件的终点。申建宁坚持把教育挽救工作向审判过程的前、后两头拓展，通过撰写法官寄语、开展法庭教育、定期回访帮教等措施，让更多失足少年在接受惩罚的同时感受到司法的温情。
在许多失足少年的眼中，申建宁是像妈妈、老师、朋友一样的亲人，尊重、理解、关爱、帮助他们。为了让他们真正认识到自己的错误，树立重新做人的勇气和信心，特别是让失职的父母回归本位，让“缺位”的家庭教育重回正轨，申建宁认真剖析每一起案件成因，郑重写下法官寄语，耐心开导未成年被告人“知错能改、善莫大焉”，也教育引导孩子父母正视存在的问题，学会交流沟通、理解尊重，营造有利于孩子身心成长的家庭环境，实打实地帮助这些孩子们重新回归社会。
一份份用心用情的法官寄语是她唤回“迷途”少年的家书，这字字真情常使法庭上接受教育的孩子听得痛哭流涕、悔不当初，诚恳地认罪认罚。正因为她的细心、真心、交心，她被许多失足少年亲切地称为“我们的法官妈妈”。
刚柔并济的办案“铁娘子”
2017年，从未成年人综合审判庭到速裁法庭，申建宁又回到了自己熟悉的民事审判领域。
速裁案件节奏快，头绪却并不少，如何使案件的法律效果与社会效果更好地相结合，更快地定分止争、案结事了，肯吃苦、善作为的申建宁做了不少功课。她认真结合工作经验，充分发挥自己在性格、沟通能力方面的优势，大力推动诉前、诉中、诉后调解工作，有效提高了案件即时清结率。当年，她受理了各类案件740件，结案726件，结案率98.11%，调撤率86.26%，收结案数位居全院第一，且所办结的案件质量优、效率高，得到了领导和同事的一致好评。作为部门副职，每当部门里的年轻人遇到难案、难事，申建宁总愿意提醒一句、帮一把、教一回，教导年轻人绝不含糊，也绝不藏私。正因为她刚直果敢、雷厉风行，所以大家都戏称她是“铁娘子”。在她的示范引领下，团队士气得到极大鼓舞，速裁团队出色地完成了全年各项目标任务，在推动案件繁简分流、提高诉讼效率、降低当事人诉讼成本上做出了突出贡献。
在她雷厉风行的工作状态背后，是申建宁对当事人体贴入微的温柔。在处理一起因聚餐导致饮酒身亡的人身伤害损害赔偿案件中，申建宁注意到所有聚餐人员均为来自甘肃同一地区的大货车司机。她详细了解事情经过后得知，当时聚餐的司机因为都有运输任务，又碰巧都在银川落脚，所以大家便以老乡聚会为由组织了饭局，席间并未有人强行劝酒。出事后大家一边觉得愧疚，一边又因为被起诉感到委屈。而身亡司机的妻女对银川人生地不熟，且家里唯一的收入来源就是身亡的货车司机，亡夫后事未办，加上等待处理结果的每一天都会产生一笔不小的开支，绕不开的现实压力压得这对母女快要喘不过气来了。申建宁想，如果按照往常的程序走完诉讼流程，对双方而言都是巨大的成本消耗，彼此之间怨怼之情只会越来越深，不利于案结事了。所以她下定决心，加班加点以最快速度梳理完该案的证据和所有相关症结，认真开展背对背调解，动之以情、晓之以理，以尽快让亡者魂归故里、入土为安为切入点，说服双方坐下来好好协商，最终促成双方达成调解协议。
当看到身亡司机的妻女终于舒展开了紧皱的眉头，眼神中重新燃起了对生活的希望，所有涉案的大货车司机都重新启程开始为生计奔忙时，申建宁觉得心里的石头落了地，自己的辛苦没有白费。
担当尽责的“老黄牛”
兴庆法院自2015年起，每年受理案件数都呈较大幅度增长，立案登记制施行以来，“有案必立、有诉必理”，作为案件之始的立案审查工作就显得尤为重要。2021年，当“亟待配强立案审查工作力量”的议题再次摆到院领导案头的时候，院领导第一时间想到了申建宁。
将熟悉的审判工作抛到脑后，重新开启新的立案审查生涯，这对于一个在审判岗位工作了20余年的老法官来说，很难接受。但经过院领导的一次谈心谈话，申建宁义无反顾地承担起了这项工作任务。因为她知道，正是由于自己丰富的刑事、民事审判经验，突出的调解能力，才能够更好地做好立案审核工作，提高法院立案窗口的工作效率和服务质量，从前端就为进入法院的案件把好关、铺好路。
正如领导、同事对申建宁的评价一样，这个如老黄牛一样的人，到岗第一天就一声不吭地沉进了立案审查工作中。很快，申建宁就成了立案大厅的主心骨。
“网上的案件有没有处理？”“原告你提交的诉状地址不明信息不全，要重新补充提交。”即使立案庭的工作再繁重，申建宁也事无巨细、毫无怨言，除了严格落实立案登记制要求，做到应立尽立，她还要处理涉诉信访事宜，还要面对群众答疑解惑、提供法律咨询等，还要指导其他岗位年轻干警做好窗口服务工作……多项工作一起抓，她成了立案大厅里最操心的人。
在她的带领下，立案庭“对桌AB岗”制度执行顺畅，切实保证当事人办事不等待，服务窗口接待不断档；统一设置“爱心绿色通道”，将原来老年人、残疾人、军人、农民工等纠纷的绿色通道统一到一个窗口，使相关服务更加有序高效；建立首问负责制，保证当事人“一次询问有答案”；为老年群体提供精准诉讼服务,安排专人接待老年诉讼服务对象，避免在立案过程中出现“数字鸿沟”，影响老年人行使诉讼权利……通过进一步提档升级立案窗口服务，规范和丰富服务内容，立案庭各项工作见微显细，为群众提供了更加贴心、快捷、高效的司法服务，让人民群众感受到司法的速度与温度。
大音希声，大爱无形。一路走来，申建宁前进的脚步始终沉稳坚定、平波缓进，默默地深耕在自己的岗位上，她用无言柔情书写着大爱，用刚柔并济诠释着法律的尊严与温情，用实际行动践行着一名法官的初心和使命，脚踏实地践行“如我在诉”，用忠诚担当守护公平正义，书写了新时代人民法官的优异答卷。
来源：兴庆区人民法院