咸阳湖，湖水碧波荡漾、周边风景如画，是市民和游客游玩的好去处。咸阳湖景区是陕西4A级景区，每年都接待大量的游客。
但是，这个景区已经建有十几年了，一直是没有护栏的，因此存在一些危险性。出了不少事故，甚至被陕西当地市民称之为S亡之湖。
12月12日，16岁花季少女小玉独自在咸阳湖景区游玩，不幸从湖边落入水中溺亡，经过调查，警方排除刑事案件，悲剧发生后，小玉的父母悲痛欲绝，他们仔细查看了女儿落水的地方，发现这么长段的湖竟然没有护栏和堤段，没有任何防护措施。
而且这个亲水平台水面下设计成斜坡，他觉得这个有很大问题。一旦落水下面又光又滑根本上不来，如果是有两层台阶，就会好一些，他觉得景区没有尽到安全防护责任，是景区管理处的失职，而且竟然连监控都没有，想看什么都看不到，应该赔偿他们。
景区也挺干脆，直接一句话：你们走司法程序吧，该怎么着怎么着。景区管理处负责人表示：虽然湖边没有安装护栏，但是24小时有人巡逻，有警示灯还有围网。
咸阳湖边水面下确实是有围网的，人如果不慎落水，也会被网子拦住，不可能坠入湖中心，很奇怪小玉为何会溺亡，是轻生还是不小心掉下去。由于事发地段没有监控，无法还原最后的画面，所以难以判断。
警方一开始也怀疑女孩是不是有什么事想不开而轻生，但是小玉没有留下遗书，手机上也看不到什么线索，而且也看不出孩子有什么心事，送孩子去上学时，她还乐呵呵的。
唯一有些不开心的就是，孩子觉得其中考试成绩不太理想，但是父母并没有责怪她，反而安慰鼓励她，应该不至于为这事想不开。他估计孩子就是不小心掉下去了，那个斜坡，长了青苔，滑溜溜的，很容易踩滑脚掉下去。
孩子今年上高一，对自己要求比较高，表示压力有些大，事发当天，她之所以去到湖边散心，是当天脚破了，不舒服，不想上课，所以请半天假，去湖边走走。没想到竟然发生了如此悲痛的事情。真是太可惜了，16岁的花季女孩，本该有着美好的前途，可是却说没就没了。
那么为什么这么长的湖边没有安装护栏呢？
其实主要是从行洪角度考虑，如果装了护栏，会影响行洪，而且不利于清理垃圾，也不方便打捞清理垃圾，还会影响游客观景体验，所以考虑到种种因素，最终没有安装护栏。
咸阳湖本身就是开放式景区，从统一广场不论向东还是向西步行道都没有护栏，从行洪考虑是有一定道理的，咸阳湖步行道湖边安装有围网预防溺水。不过这个斜坡确实有些问题，很容易往深处滑，设计不太好。
说到护栏，就让人想起了杭州的西湖，西湖也是没有护栏，不过西湖相比咸阳湖，岸边坡不陡水不深，不装栏杆还情有可原，洞庭湖、鄱阳湖、大明湖、赛里木湖……也都是没有栏杆的，但是咸阳湖又没栏杆，滑坡又滑又陡，不装栏杆就存在安全隐患了。
一位网友说出了自己当年游览咸阳湖的感受：我高中毕业时咸阳湖刚建成，那时我就觉得没有围栏很不安全，走在旁边总觉得很害怕，像水库一样的感觉，并不是青海湖或者西湖那样的。但是湖边就是行人散步的地方，这两年还有小火车，我很担心那个小火车万一失控了就直冲到湖里区了。
正常人不会走在湿滑的边沿，小玉已经16岁了，也懂事了，我觉得应该她知道危险性。事实上有保安也有救生艇，呼叫的话应该能听见，但是如果没有呼叫就不好说了。
小玉的父母作为监护人，也是疏忽大意了，如果能及时跟孩子沟通，及时发现问题，或许悲剧能避免。
有网友说：毕竟是人集中游玩的地方，花了一两个亿翻新了咸阳湖，不差那么点钱弄个护栏，多点安全考虑更好。
有人认为：凡在城区的水域都应加设防护围栏，给市民提供安全的休闲游乐亲水环境。咸阳湖这么大的水面，湖边人行步道没有任何防护设施，成人接近水边都必须小心翼翼，更何况未成年人了。一不留神就可能酿成不可挽回的巨大悲剧。因此，咸阳湖管理部门有不可推卸的责任，必须依法做出赔偿。
从图片看，步道已经足够宽了，如果自己有安全意识，把安全放在心上，并不存在不安全的因素。孩子出事，的确很可惜。但是，这是咸阳湖造成的？很明显，不全是，景区有一部分责任，监护人有一部分责任，自己也有一部分责任！