近日,中国商务部一个大动作,让6个国家直接受到影响,这其中不乏有美国这个超级大国,但受影响最为严重的,当属与中国同为金砖成员国的巴西。
巴西总统卢拉
中国商务部近日宣布,对进口牛肉展开保障措施立案调查,引起了巴西、阿根廷、美国等牛肉出口国的高度关注。
巴西作为全球最大的牛肉出口国,对这一消息尤为紧张。中国的进口牛肉中,巴西牛肉的比重也相当高。就拿去年来说,中国总共进口了273.74万吨牛肉,其中巴西的牛肉就占到了43.0%,是中国最主要的供应国。其他主要供应国还包括了阿根廷、乌拉圭、澳大利亚、新西兰和美国。
中国宣布启动调查后,巴西方面迅速回应,将努力证明其牛肉出口,并不会给中国市场带来不利影响,反而是对中国本土牛肉生产的补充。
巴西外交部在声明中表示,原则上不会采取任何初步措施。巴方同时强调,今年中国从巴西进口的牛肉超过100万吨,同比增长12.7%,巴方将全力保护其农业综合企业,同时寻求与中国的建设性对话,以获取互利的解决方案。
进口牛肉商品
虽然中国商务部在公告中已经明确表示,调查不针对特定国家和地区,也不会影响正常贸易。但有网友可能会说,中国巴西同为发展中国家,又都是金砖国家,贸易合作也十分紧密,巴西又是中国最大的牛肉进口来源国,这次调查不是“误伤”了巴西吗?
其实不然,国际合作大都基于国家利益考量,当国内产业受到冲击时,肯定得优先考虑民众的利益,调查是势在必行的,倘若巴西牛肉真的干扰了正常的国内产业,那么真正受害的是那些肉牛养殖户和整个养殖产业。
中国和巴西建交50周年
再者说,别看巴西与中国的合作越来越密切,但巴西在加入“一带一路”倡议上的态度始终十分“取巧”。
今年11月,中方高层访问巴西,并签署了多项合作协议,其中关于“一带一路”与巴西多个发展计划对接的合作规划备受关注。然而,官方通稿中却并未明确提及,巴西同意加入“一带一路”倡议。
要知道,在7月份的时候,卢拉政府还表示正在制定参与“一带一路”倡议的提案,巴西农业部长也建议加入,以对抗美欧的保护主义措施。尽管如此,在10月美国贸易代表威胁巴西之后,巴西总统顾问就表态不会加入“一带一路”倡议。
而巴西之所以对加入“一带一路”只字未提,肯定是为了自身利益的最大化,一方面想搭乘中国的发展快车,一方面又害怕得罪美国。毕竟国际关系向来是利益驱动的复杂博弈场。
中国肉牛养殖
再说回此次调查进口牛肉,也是基于中国畜牧业协会提交的调查申请,申请显示自2019年至2023年,进口牛肉数量增长了65%,已对国内产业造成严重损害。
尤其是在国内肉牛养殖行情低迷的情况下,大量进口牛肉的涌入更是“雪上加霜”,导致养殖户大面积亏损,农民收入受到影响,牛肉价格已跌至五年来的最低水平。
因此,中国着手调查进口牛肉是否对国内市场构成损害,是以保障本国经济稳定和农民利益为前提的重要举措。
中国商务部表示,调查机关将依法进行调查,充分保障各利害关系方的权利,并根据调查结果公正作出裁决。中方也愿在调查过程中与各国保持沟通并进行友好磋商,以共同维护健康稳定的国际经贸环境。