福建省泉州市深化拓展人才“港湾计划”,持续打造“海丝泉州·人才港湾”品牌,以服务保障、人才需求、智慧赋能为着力点,进一步优化提升人才服务水平,吸引集聚更多优秀人才投身泉州。
强化保障,提升人才服务能级
政策保障“定向”。深挖城市在空间布局、生态环境、教育医疗等方面的资源禀赋,出台《优才服务提升行动若干措施》《联系服务院士专家工作实施方案》,推出享受公共景区免门票服务、人才跨县域住房保障、人才子女入学有关规定等10余条配套政策,通过“办事无忧”“出行无忧”“教育无忧”“就医无忧”“安居无忧”“事业无忧”“乐活无忧”“尊荣无忧”等八条措施,落实落细落准人才服务“最后一米”,让人才“留得住、受尊重、有实惠”。
制度保障“注力”。落实党委联系服务专家制度,每名市领导至少联系服务1名高层次人才,推动领导干部与专家交朋友、结对子,及时帮助解决技术攻关、项目对接、成果转化等方面问题679件。实施人才服务流程督办、人才服务效能督导等工作制度,确保人才服务流程顺畅运行,服务事项提速办理,人才申请等服务项目落到实处。截至目前,共跟踪督办推进近100项涉才服务事项,办理时限普遍提速50%以上。开展“走千企、访万才”活动,采取登门拜访、座谈交流、电话问候、视频对话以及“高层次人才新春座谈会”系列活动等方式,分层分类对重点用人单位、高层次人才进行“全覆盖”走访慰问。截至目前,帮助解决人才引进、涉才政策申报等问题建议316条。
阵地保障“增能”。打造“30分钟半径人才服务圈”,整合创客空间、城市会客厅、闽南古大厝等高颜值、高人流场所,布局建设综合型、行业型、专业型、服务型等4种类型“人才之家”,常态化开展涉才政策咨询、项目申报、人才寻访登记、人才需求诉求代办帮办,以及在地文化讲解、茶咖休闲交流,凸显人才“城市伴侣”独特作用,提升人才的获得感和体验感。目前全市已布局建设137家阵地化“人才之家”,6家入选省级人才驿站。
聚焦需求,丰富人才服务内涵
以感情留人,做好“医教住行”服务。关注人才“关键小事”,为各类人才定制“住、行、医、教、养”等优质公共配套,尤其是单列优质教育学位和刚需购房房源,实行零门槛落户政策。近三年,累计发放高层次人才生活补贴1544万元,购房补助1.09亿元,提供人才公寓9718套,享受政策照顾入转学高层次人才子女1314名,组织3626余名高层次人才参加体检疗养。全面推行人才服务专员制度,优选50余名“懂政策、晓市情、知流程、善操作”的人才服务联络员和300余名市县两级涉才部门干部组成的人才服务专员队伍,提供人才接待、咨询等专业化服务。
以事业留人,做好“创业创新”服务。创新人才自主评价“配额制”办法,授权138家用人单位自主认定市高层次人才1388名、112家用人单位自主认定高技能人才3447名。举办泉州市创新创业大赛系列活动,吸引500余个人才项目、近2万件作品参赛。聚焦新一代信息技术、高端装备、新材料与新能源等战略性产业,征集、筛选、发布13项“揭榜挂帅”重大技术需求榜单,为人才提供创新创业舞台。新设10亿元规模的创业天使直投基金,推广“青年创业贷款保证险”,为高层次人才发放专属的人才卡,提供投融资服务。
以荣誉留人,做好“礼遇人才”服务。连续举办两届泉州人才节,集中策划一系列有声势、有实效、有影响力的人才配套活动,各大网站、视频浏览量达2.4亿人次,“城爱人才”网络声量创历史新高。设立“泉州青年创新创业榜”,每年评选、表彰50名左右青年人才创新创业典型。常态举办各类人才研修班、主题沙龙、疗休养活动257场次,依托林俊德科学家精神教育基地、晋江经验馆等阵地加强人才政治引领,先后推荐808名高层次人才选任各级“两代表一委员”、聘任县级以上政府顾问团成员。
数字赋能,升级人才服务平台
“一窗”办理。健全市、县两级人才服务中心“一窗受理、集成服务”机制,依托“涌泉”行动线上平台,归口办理人才认定、资金补助、金融政策服务、信用医保、社保卡线上快速申请等26条47项惠才措施涉才服务清单,指定专人、安排专线,做好相关政策咨询和解释工作,加强与属地行政服务中心联动,帮助各类人才办事找得到门、找得对人。目前,高层次人才一站式服务系统已实名登记注册享受相关服务超3.4万人。
“一码”集成。拓展“高层次人才码”“优才卡”一码通服务,制定人才“个性身份认证”,一码集成住房保障、就医通道、机场铁路便捷出行等4大类15项专属服务,支持人才凭码识别享受各类涉才服务、预约参加各类人才主题活动、享受免门票进入该市国有A级旅游景区、世界遗产点以及定点商超打折等便利,最大化实现人才“一人一码”多场景应用,截至目前,已生成人才码3万余份。
“一键”推送。依托人才数据电子档案,进行人才画像,构建人才分类服务模型,开设政策智能匹配功能,根据人才层次、学历、职称、荣誉奖项等信息,一键为人才智能推送个性化政策,推动“人找政策”向“政策找人”转变,截至目前,已推动人才政策5000余次。开通人才政策AI智能咨询,以簪花形象设计智能客服“港港”,结合人才咨询信息,运用大语言模型推理和向量数据库存储检索功能,一键自动匹配出适用的人才政策,智能实现“一人一策”,截至目前,已提供人才咨询1万人次。(林小宇)