据财联社报道，美国财政部公布了2024年10月的国际资本流动报告(TIC)。报告显示，10月份外国投资者持有的美国国债规模结束了连续五个月的增长。以日本和中国领衔，美国前十大“债主”中多达七个在当月选择了减持。同时，中国的美债持仓进一步刷新了2009年以来的新低。美国财政部的数据显示，美国第二大海外“债主”中国在10月继续站在了减持美债的阵营之中——中国10月的美债持仓量环比减少了119亿美元，总持仓规模降至了7601亿美元。
前不久，中国财政部副部长廖岷在南非约翰内斯堡出席二十国集团（G20）财政和央行副手会期间，与美副财长尚博共同主持召开中美经济工作组第七次会议。据《南华早报》网站近日报道，在特朗普执政使前景充满不确定性之际，中美金融工作组举行会议。报道称，中美举行了可能是拜登任内两国最后一次经济和金融工作组会议。美国财政部日前宣布，华盛顿和北京的高级官员在最近的两次工作组会议上讨论了经济和金融问题。
会上，双方围绕宏观经济政策、全球性挑战等议题展开了深入讨论。虽然官方的表态显得“中规中矩”，但外界普遍认为，美国有意寻求中国在美债问题上的支持。为什么是中国？作为全球第二大经济体，中国长期以来是美国国债的重要持有者。尤其是在美债违约风险上升、市场对美联储降息的期待愈发谨慎的情况下，拜登政府显然更希望中国能够继续增持美债，为其经济政策保驾护航。
从目前的情况看，中美刚结束的金融工作组会议，并没有谈妥。因为会谈结束后，美国方面就透露消息称，准备对中国制造路由器的企业实施制裁。紧接着，美国财政部证实，中方又减持了119亿美元的美债，总持有量下降到7601亿美元。同时，美国的盟友日本、英国也选择减持，前者抛售206亿美元美债，后者则是184亿。事实上，从2022年启动激进加息后，美联储就开始收缩资产负债表。从今年9月起，美联储在不到4个月的时间，连续3次降息，但缩表并没有停止。
中国曾经是美国最大的海外债权国，持有美债超过万亿美元。如今，中国持续减持，对美国的影响绝非轻微。中国的减持行为，无疑动摇了美国国债市场的信心。 作为世界第二大经济体，中国的举动极具示范效应。 其他国家可能会效仿，进一步减少美债持有量，导致美债需求下降，收益率上升，最终推高美国融资成本。
中美之间，博弈的时候多，合作的时候少。与此同时，美国推行的“遏华”政策在拉拢盟友的过程中，虽然有些成功，但实际上，这些举措反而更多地损害了美国的利益，甚至让美国与一些传统盟友的关系出现裂痕。甚至做出减持美债、降低对美元依赖的决策。比如，像日本和英国这样的国家，开始减少对美债的持有量，反映出美国霸权的地位正在遭遇挑战。
美国和中国维持经济繁荣的路径不同，我们靠的是输出工业品，而美国靠的是美元。美元霸权地位的逐渐崩塌，就注定美国经济会加速走向死胡同。特朗普曾想通过解决制造业空心化的问题力挽狂澜，包括拜登也在做这件事，但结果有目共睹，长期的脱实向虚，让美国已经不再具备发展制造业的良好氛围。特朗普四处挥舞关税大棒，其实就是无奈的挣扎，美国终究还是需要为自己不负责任的货币政策付出惨痛代价。