据界面快讯报道，近日美国财政部公布的数据显示，今年10月，美债前三大海外债主日本、中国、英国均减持美国国债。美国财政部今年10月国际资本流动报告显示，日本10月减持206亿美元美国国债，持仓规模为11027亿美元，依然是美国第一大债主。中国10月减持119亿美元美国国债至7601亿美元，是今年6月二次加仓后连续第四个月减持。英国10月减持184亿美元美国国债至7460亿美元，持仓规模位列第三。
与此同时，美国联邦政府面临正式停摆，因为美国参议院未能在近日前通过临时预算法案。美国公共事务有线电视网播出了参议院的投票。因为现在是周末，美国政府“停摆”暂时是形式上的。如果参议院仍然无法通过法案，且法案在周一前得不到美国总统拜登签署，到那时美国联邦政府将正式中止工作。不过拜登已经表示他会支持这份法案。美国当选总统特朗普此前要求民主党取消国债上限或大幅提高上限，将这个问题与临时预算草案是否获通过联系起来。
值得注意的是，为了确保在年底前通过拨款法案并避免政府关门，美国国会不得不削减一些本来会引起争议的条款，尤其是那些可能加剧中美关系紧张的内容。这么一来，法案在内容上简洁了不少，但也相应失去了原来打击中国经济领域的力度。从原版法案到精简版法案，特朗普出了不少的力气。他强烈反对原版法案，认为法案内容过于偏向民主党，而且没有涉及债务上限的延长问题。因此，他推动共和党成员采纳了更精简的版本，最终让这份法案顺利通过。
其实美联储后面降息，美国的通胀就是继续走高，美国民众的生活水平还是很难提高。如此一环套一环的困境，看的美国投资者，疯狂抛售自己手中长期国债，购买中短期国债进行投资。美债的海外持有者，不仅要担心美国国内的通胀，就业困境，美联储不想降息，对美元指数是支撑，在最近美联储12月降息25基点以后，竟然上涨到了108位置附近，美元指数这样的上涨，完全没有停下来的意思，各国为了自己利益考虑，只能减少自己手中的美债。
但是就目前的情况来看，日本仍然保持着断崖式领先的美国国债第一大持有债主的地位；我国则是在连续四个月时间段内做出减持美国国债的选择；美国最为亲密的盟友英国也大幅减持了。虽然目前持仓规模仍位列前三，但从英国和日本的态度中也可看出：尽管英国和日本在平时都愿意同美国的政策保持一致，可一旦到了国家利益的关头，英国和日本不会扭捏多少。反而是会做出最有利于自身的选择。从这一角度出发来看，西方阵营也不是无坚不摧。
此外，美国虽然形式上给中国退了两步，可是美国还是没有放弃给中国找麻烦，甚至频繁在科技等领域对中国强加干涉，这其实也损害了两国之间的关系。按照美国一贯的做法，一向就是用人朝前，不用人朝后。即便这次中国按照美国的想法，买美债或者不减持美债，也不可能改变美国自身的思维误局。现在美国依旧将中国作为一种战略竞争对手，所以才会采取一系列遏制政策，中国不可能因为美国一时的退让，就忘记美国对中国之前恶劣的态度。
因此在外交和政治层面，这或许也可以看做是对美方一系列不友好行为的一种回应。美国在台湾问题上的公然干涉，触碰了中国的核心利益红线，严重破坏了中美关系的政治基础。对中国企业的无端制裁以及恶意炒作军事威胁等行径，都显示出美国的霸权主义和对中国发展的遏制意图。中方减持美债，或许也是在向美国表明，中国不会坐视自身利益受到损害而无动于衷，也不会在美方的压力下妥协。