新京报贝壳财经讯（记者陶野）近日，亚洲清洁空气中心在京举办2024中国蓝天观察论坛，主题为“空气质量持续改善：目标升级 协同发力”。最新研究报告《攻坚：柴油货车污染治理城市实践》（以下简称《报告》）在论坛期间发布。
“货车作为道路运输的主力，是推动交通绿色低碳转型、促进城市空气质量改善、应对气候变化的关键领域和重要抓手。国家层面已经实施了一系列卓有成效的政策措施，为推动货车减排、助力空气质量改善作出重要贡献。但同时，面向‘双碳’目标和空气质量持续改善的形势需求，货车仍面临深度减排、加速绿色低碳转型的挑战。基于此，我们围绕绿色货运议题开展一系列深度研究，希望能够助力货运行业绿色低碳发展。”在介绍中，亚洲清洁空气中心北京代表处首席代表付璐阐述了项目研究的重要意义。
亚洲清洁空气中心交通项目主任成慧慧代表团队对《报告》作了解读。她表示，该研究聚焦柴油货车污染治理攻坚战的主要措施，梳理和分析了重点城市在“车、油、路、企”四个关键领域的目标、进展、有效管理模式和措施体系，总结城市的有效经验，分析货车减排面临的挑战，为城市提升货车排放管控水平提供参考，并促进城市间在管理模式与技术手段方面的交流与互鉴。
亚洲清洁空气中心交通项目主任成慧慧。 图/主办方供图
《报告》显示，根据国家统计局数据，以货车为载体的公路货运承担着全国70%以上的货运量和30%左右的周转量，是货运行业的主力军。在道路运输总排放中，货车贡献了50%以上的CO₂排放 、80%以上的NOX排放以及90%以上的PM排放，是协同控制大气污染物与温室气体排放的重要对象。也正因此，货车成为减污降碳的攻坚阵地。
据成慧慧介绍，为了持续推动空气质量改善，降低货运行业污染物排放量，中国自2018年起启动柴油货车污染治理攻坚战，公路货运污染物排放强度现已显著降低。进展背后，得益于“车、油、路、企”排放控制体系的建立与完善。多项关键政策措施持续强化，包括新车排放标准、燃料消耗量标准以及油品标准进一步加严，老旧柴油车淘汰配套措施和新能源车推广政策体系持续完善，针对在用车辆排放、油品质量、生产企业以及用车大户的监管体系不断升级等。
“回顾历程，我们有一个深刻的感受就是，货车减污降碳措施不断深入，减排收获阶段性成效。因此，《报告》聚焦‘车、油、路、企’四个关键领域，选取了15个重点城市进行综合系统的梳理和分析，进而总结有效经验、分析需求挑战。”成慧慧进一步称，在推进货运行业减排和全面绿色转型的过程中，城市扮演着关键角色，是国家层面政策具体落实以及制定实施本地化配套措施的重要主体。但同时，各城市在治理需求、减排难点、实施进展以及管理水平方面存在差异，有些已走在全国前列，有些仍面临诸多挑战。“在城市的选取上，我们综合考虑了柴油货车污染治理攻坚重点区域、货运量水平以及柴油货车保有量等要素，以期提供更多有意义的思考，助力更多城市提升货车排放管控水平。”
校对 卢茜