新京报贝壳财经讯（记者陶野）近日，亚洲清洁空气中心在京举办以“空气质量持续改善：目标升级 协同发力”为主题的2024中国蓝天观察论坛，现场发布年度报告《大气中国2024：中国大气污染防治进程》（以下简称《大气中国2024》）。该报告记录并分析了2023年339个地级及以上城市的空气质量数据，回顾了2023年我国在大气污染防治方面的政策措施及实际进展情况，并对168个重点城市的空气质量管理能力进行了综合评估和排名。
亚洲清洁空气中心空气质量项目主任张伟豪。 图/主办方供图
亚洲清洁空气中心空气质量项目主任张伟豪代表报告团队，对《大气中国2024》作了深度解读。结合报告发现，团队围绕煤电机组升级改造、重点工业行业减污降碳、交通行业减排途径、大气污染防治监管、空气质量标准修订等重点议题提出思考。张伟豪表示，一系列积极进展有目共睹，但治理仍不可松懈。尤其是考虑到应对空气污染形势和管理需求的变化，按照《空气质量持续改善行动计划》要求的“启动环境空气质量标准及相关技术规范修订的研究工作”，亟须加快推进相关研究。
数据信息显示，2019-2023年，全国339个地级及以上城市六项常规污染物年评价浓度全面下降。相比2019年，PM2.5、PM10、SO₂、NO₂、CO的降幅范围为15.9%-28.6%，O₃降幅为2.7%。全国339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为85.5%，相比2019年上升3.5个百分点。空气质量达标城市比例为59.9%，共203个城市实现六项污染物年评价浓度全部达标，比2019年增加46个城市。
“2023年，339个地级及以上城市整体六项常规污染物年评价浓度继续达到我国《环境空气质量标准》的要求，部分指标相比疫情期间的2022年有小幅反弹，但相比疫情前处于同等社会活动水平的2019年则显著改善。2019-2023年，空气质量呈现明显的改善趋势，仅有部分指标在某一两年出现小幅波动。”张伟豪称，三大重点区域情况类似，主要污染物PM2.5和O₃的浓度在某一两年是小幅反弹或者持平的，但过去五年都是呈下降趋势的。京津冀和周边地区、汾渭平原的浓度水平仍处于高位，要解决PM2.5和O₃不达标的问题，长三角地区则是要巩固达标的成效。
为了更全面评价城市治理空气污染付出的努力与取得的成效，通过排名，激励城市持续努力改善空气质量，《大气中国2024》继续采取综合评估方法，通过考虑空气质量改善和政策措施两大指数，对168个重点城市进行了空气质量管理综合评估和排名。本评估期内，北京、上海、深圳、济南、郑州五个城市在两个指数评估中都名列前茅，以“双优”入榜，是政策措施完备并落实到位，从而使得空气质量持续改善的典范。呼和浩特综合得分位列第一，“其PM2.5年均浓度已连续三年低于30μg/m³，三年滑动平均改善幅度达12%。近年来，当地修订并积极推进《呼和浩特市大气污染防治管理条例》，制定了燃煤治理、扬尘防控、机动车尾气治理和挥发性有机物防治四个行动方案、六个专项实施方案以及三个配套考核办法，构筑起大气污染防治‘1＋10＋3’的政策保障体系。”张伟豪介绍。
校对 翟永军