最 好 的 挽 救 就 是 预 防
应急说
近日，有网友曝光有疑似山姆代购在厕所分装蛋糕，引发热议。
你会买分装食品吗？
诸如山姆、开市客等超市的大包装产品
市场上存在不少代购分装
但这些分装可能存在诸多安全隐患
近日，有网友在社交媒体上发帖，曝光有疑似山姆代购在厕所分装蛋糕，曝光图片中，被分装的蛋糕就放在厕所地面，还能看到蛋糕刀和铁盘等器具。
12月23日，记者采访到照片拍摄者潘女士，她表示照片拍摄于12月8日广州市美林商场。
当时她正在洗手间上厕所，结果发现隔壁厕所间有人把东西放在地上，出于好奇，便凑近看了看，没想到发现有人把疑似山姆的蛋糕放在蹲厕的地面上分装，对方还带有专业的蛋糕刀，于是拍下了以上画面。
她称当时时间紧迫，没有在厕所门口等到切蛋糕本人，所以不清楚是本人购入的蛋糕自行分装还是山姆代购分装。
记者查询山姆APP，发现潘女士拍摄的照片和山姆在售商品“焦糖饼干千层”十分相似，应该为同商品。
在相关帖文评论区，也有网友表示，自己遇到过不靠谱的分装代购。
但也有人表示，自己会找认识的人分装食物，还是可以相信的。
也有网友表示，自己很喜欢买分装食品，看到图片的时候很震惊。
食品分装，安全要当心
事实上，不仅是山姆超市，国内其他商超也存在不少“分装代购”，记者在平台发现，开市客、胖东来、盒马都有代购进行食品分装。
不少人还把分装代购作为一种副业，在平台上分享心得。
但在食品安全上，这种个人代购分装其实存在不少隐患。据江南都市报此前报道，在实际代购过程中，代购们对于食品保存、运输等方面要求并不严格。“我都是连着包装袋，直接装在泡沫箱里邮寄过去，一般都不会坏。”小红书名为“土豆虾泥球”的代购称；“大多都是直接邮寄的，你需要的话可以真空包装，真空袋子1元1个。”微信名为阿信信的代购说。
类似个人绕开平台监管从事的“分装”“团购”业务，多是“无证经营”。律师提醒消费者：如遇个人代购发生消费纠纷，难以保障自身权益。
事实上，针对散装熟食、蛋糕等蛋白质或碳水化合物含量较高，常温下容易腐败变质的高危易腐食品，国家市场监管总局发布的《餐饮服务食品安全操作规范》（以下简称《规范》）对其储存条件、配送方式、存放再食用等，都进行了明确规定。而不少个人卖家进行的分装服务，并不能达到食品安全标准。
此前有人分装售卖山姆食品
被罚5万元
今年4月，北京市密云区人民法院发布了一起市场监管局对分装山姆会员店“网红”食品、重新贴标签售卖的行为进行行政处罚的非诉审查案件。据报道，某商家购入山姆会员店食品后，标注虚假生产日期进行销售，被密云区市场监管局没收违法所得562.4元并处罚款5万元。由于商家未履行处罚，密云区市场监管局向法院申请强制执行，法院裁定准予强制执行。
此前据舟山检查官微，今年3月，有市民向舟山岱山县检察院的检察官反映分装代购食品缺少标签的情况。当地组织开展为期一个月的食品标签标识专项检查，切实防范即食、散装、预包装等各类食品标签标识不规范以及防尘防蝇不到位等潜在风险隐患，累计检查各类食品生产经营单位308家次，现场整改经营户71户次，整改问题96个。
另外，分装商品也会面临商标侵权等问题。
据徐州市中级人民法院：将正品分装后，转售者为了向购买者说明商品的出处，会将权利人的商标使用在分装商品的新包装上，这样的行为就属于商标使用行为。但是，分装产品再次销售时因改变了产品原有的外包装以及设计感，就有可能影响或损坏到商标权人商品的声誉，这样的行为属于“给他人注册商标造成其他损害”的情形，属于商标侵权行为。
当前市场上，许多分装产品因其便捷性而受到消费者的广泛欢迎。然而，食品分装并非随意而行。食品分装如何判定、哪些食品可以分装以及分装食品的标识，这些都是生产销售企业需要关注的问题。本文将对这些问题进行详细解析，希望能为相关企业提供有价值的参考和帮助。
1.什么是食品分装？
现行法律、行政法规、规章中都没查到关于食品分装的明确定义，可参考原卫生部批复文件、法规草案对分装的规定：
卫生部《关于食品分装加工及分装食品监督管理有关问题的批复》（卫监督发〔2004〕310号）中规定，单纯性分装或添加少量其他成分后分装的定型包装食品皆属于分装的范畴。需要注意的是添加少量其他成分不应改变被加工食品的属性。
《食品生产许可管理办法（修订草案）2014》修订说明规定，食品的分装，应该是将不易运输、不易直接投放市场的预包装食品，经过一定的工艺控制，在不影响产品质量的前提下更换为小包装，更容易让公众消费的一种大包装变小包装行为。
2016年公布的《中华人民共和国食品安全法实施条例（修订草案送审稿）》中的食品分装定义，“食品分装，指食品生产经营者将直接投放市场的预包装食品，经过一定的工艺控制，在不影响食品安全的前提下，将大包装食品分成小份，包装成含量较小的预包装食品的食品生产行为。食品经营环节将大包装食品拆零销售，不再加工成预包装食品的，不属于食品分装。”尽管后两项在正式发布的文件中删除了相关内容，目前仍是参考这两项草案中关于食品分装的定义进行理解。伙伴网认为食品分装是将预包装食品经过一定的工艺控制，在不影响食品质量的前提下，将大包装食品更换成小包装的预包装食品的食品生产行为。
2.食品分装企业的资质要求
《食品生产许可审查通则（2022版）》第九条对申请食品生产许可的申请材料的审查要求中明确：“产品信息表中食品、食品添加剂类别，类别编号，类别名称，品种明细及备注的填写符合《食品生产许可分类目录》的有关要求。分装生产的，应在相应品种明细后注明。”因此食品分装企业应依法取得食品生产许可证才可进行食品分装。
3.可以分装的食品
根据各类食品生产许可证审查细则的规定、《食品质量安全市场准入制度问答（二）》第5问、《关于食品添加剂分装有关问题的复函》，结合《市场监管总局关于修订公布食品生产许可分类目录的公告》，可以分装的食品见下图。
4.分装食品的标识要求
4.1 分装商的标识
《食品标识管理规定（2009 年修订本）》规定，分装食品应当标注分装者的名称及地址，并注明分装字样。
4.2 产地标识
《预包装食品标签通则》（GB7718-2011）问答明确，“产地”指食品的实际生产地址。因此分装食品的产地为分装的地址。2024年6月27日发布的《食品安全国家标准预包装食品标签通则（征求意见稿）》规定：进口预包装食品应标示原产国（地区）。完全在一个国家（地 区）获得的货物，以该国（地区）为原产国（地区）。两个及以上国家（地区）参与生产的货物，以最后完成实质性改变的国家（地区）为原产国（地区）。如灌装或分装国家或地区与原产国不一致的，应同时标示灌装或分装国家地区。也可同时标示其原料或配料的来源或生产国家或地区名称。因此，进口食品分装的产地建议标识如下：原产国/地：XX分装商：XXX产地：XXX（分装地址）
4.3 生产日期、保质期的标识
《卫生部关于食品分装加工及分装食品监督管理有关问题的批复》：单纯性分装或添加少量其他成分后分装的定型包装食品的生产日期按分装日期标注；产品保质日期应按被分装食品的原保质日期标注，若添加成分的保质日期比被分装食品的保质日期短，则产品保质日期按添加成分的原保质日期标注。
原上海市食品药品监督管理局《关于食品生产企业分装产品保质期标注有关问题的批复》：获得食品生产许可证的食品分装企业，属于食品生产企业的一种类型，其作为分装食品的生产者和责任承担者，可以结合食品原辅料、生产工艺、包装形式和储存条件等自行确定新的保质期，并在最终确定的保质期限内承担食品质量安全责任。食品分装企业如改变原产品保质期的，应当结合原产品保质期、包装形式和贮存条件等因素开展相关保质期试验，并保存相关记录，未经相关试验数据确认，不得变更原产品保质期。
2024年6月28日发布的《食品标签监督管理办法（征求意见稿）》：采用分装方式生产的预包装食品，以所分装预包装食品的保质期标注保质期到期日。
因此分装食品的生产日期按分装日期标注。如只单纯性的分装，则分装食品的保质期应按原保质期标注，如分装食品中添加了少量其他成分，若添加成分的保质期短于分装食品，则应按照添加成分的原保质期标注。企业如想改变保质期，需开展相关保质期试验确认试验数据，并保存相关记录，否则不得改变原产品保质期。
4.4 配料标识
2024年6月28日发布的《食品标签监督管理办法（征求意见稿）》拟规定分装食品的配料表应当标注被分装食品的配料。分装食品应当注明“分装”字样。
来源：新闻晨报、网友评论、食品标法圈、食品伙伴网（王艳艳）