这一次,拜登政府可能真的要提前“关下岗”了。
用一句话概括,就是没钱了。
好在国会经过多轮争吵后达成妥协,达成了一个短期支出法案,为政府提供财政资金,维持运作。
值得一提的是,两天前,民主党提出了一项短期拨款法案,同样是为政府提供财政资金,以维持拜登政府的运作,一直到明年特朗普上台之后。
川普大力反对。
主要是民主党未能提高美国的国债上限。
然而,一旦该方案流产,那么美国政府将于当地时间12月21日午夜0时(今天)开始部分停摆。
这对于美国社会经济的影响是深远而又巨大的。
我们先来看下短期支出法案的内容。
该法案允许联邦政府维持现有支出水平至2025年3月14日,其条款还包括1000亿美元救灾资金和为农民提供100亿美元援助等内容。
但这一最新法案不包括当选总统特朗普此前要求的提高债务上限的条款。
特朗普怎么会乐意?
美国国会设定联邦政府债务上限为31.4万亿美元,用以限制其举债规模。
2023年6月3日,美国总统拜登签署法案,暂缓债务上限至2025年初,同时限制2024财年和2025财年的开支,暂时避免债务违约。
2024年11月,美国财政部数据显示,联邦政府债务已达36万亿美元,远超现行上限。
如果国会无法解决“债务上限”问题,那么美国将在明年年初再次面临债务问题,到时将对美国的金融市场、乃至全球金融市场造成重大冲击。
川普同志可不想背这个锅。
由于提高国债上限在国会中有着巨大的阻力,因此在共和党和民主党的共同妥协下,通过了暂缓国债上限时间。
但川普心知肚明,这个问题不处理将会在日后酿成大患。
所以,继续给拜登政府施压,不想提前下台的话,就只能修改。
当地时间12月19日,他们提出了新的拨款法案,该法案最大的特点就是精简,不仅篇幅从原来的1500多页删减至只有16页,涉华部分更是被删了个精光。
美国对半导体、人工智能等关键领域设下的对华投资限制条款全都不见了。
这也在情理中,因为如果按照原有版本来看,不仅会伤害中国的利益,最终也会反噬美国自身。
此前,中国政府提出了严正警告。
中方指出,中美两国本可以携手合作,实现互利共赡的良好局面,但美方的这种做法却背离了公平竞争和自由贸易的基本准则,对谁都没有好处。
中国的态度不仅仅停留在口头上,还采取了实际行动:
连续四个月减持美国国债,最近一次更是大手笔减持了119亿美元,使得持有总额降至7601亿美元。
所以,在共和党的压力下,拜登只能调整。
这也足以看川普对中国的忌惮有多浓厚。
不过,特朗普对中国的态度并未真正改变,只是暂时性的调整。
虽然暂时移除了一些对中国的限制措施,但这并不意味着中美关系会突然转暖。
新一届白宫班底中,不少都是对 华态度强硬的人物。
等到他们在位置上站稳脚跟,特朗普手握白宫、国会和最高法院的大权,随时可能重新收紧对华政策。
就像是手中握着一把钥匙,可以随时重新上锁,甚至加固门栓。
相比拜登政府精准化的对华措施,川普若想展现更强硬的立场,就不得不采取更极端的手段,这可能会从根本上动摇中美关系。
共和党在法案上的大起大落,也暗示着特朗普政府的政策走向可能会像秋天的天气一样变幻莫测。
未来四年的中美关系,恐怕会充满戏剧性的转折。
笔者观点:
长期以来,美国两党将财政问题作为党争筹码,为的就是削弱对方的势力,争夺更大的政治权力。
对特朗普而言,既然自己目前不在总统位置上,不妨让这个财政危机提前爆发。
因为只要现在出了什么乱子,人们自然会指责现任的拜登政府处事不力。
受益人也只会朝向自己。
本期内容到这里就要结束了。
良言一句三冬暖,恶语伤人六月寒。
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大家要文明交流,互相赋能。
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