多年来,联合国多边制裁与美国单边制裁的双重压力,让朝鲜对外贸易遭受重创,多数外贸渠道被迫关停,在国际上陷入孤立境地。此时,与朝鲜仅一江之隔的中国,成为其关键的贸易依靠,近乎唯一的贸易伙伴。
12 月 20 日,韩国政府统计厅发布 “2024 朝鲜指标” 报告。数据显示,2023 年朝鲜名义 GDP 约合人民币 2025 亿元,较上一年增长 3.1%,终结三连跌,不过与韩国相比,仍有 60 倍差距。贸易方面,2023 年朝鲜外贸总额 27.7 亿美元,出口 3.3 亿美元、进口 24.4 亿美元,中国作为最大贸易伙伴,占比高达 98.3%。这意味着,朝鲜不受制裁的生活必需品基本源自中国,一旦中国口岸封闭,朝鲜外贸将陷入绝境。
回溯到 2006 年,朝鲜首次核试验后,为防核扩散与军备竞赛,联合国开启六轮制裁。起初,制裁针对涉核高层,范围限于军品、奢侈品进口;后拓展至武器禁运、军用原材料禁运,阻止核试验物资流入。可朝鲜核试验脚步未停,制裁持续升级,冲击朝鲜财政收入,诸如限制货币国际流通、禁止矿产换汇,还阻断食品、海鲜等出口,严禁民众海外务工。
即便制裁严苛,朝鲜仍努力创汇。出口假发、鞋帽等非禁轻工业品,还有艺术品加工售卖,每年创收近 2 亿美元。这些外汇用于从中国采购物资改善民生,也购置初级原材料,加工后经中国出口赚加工费。
朝鲜选择核试验之路,固然要直面诸多后果,只是最终承受重压的,是朝鲜的普通民众。制裁之下,朝鲜艰难求生,未来走向仍充满变数,国际社会也应审慎看待,寻求更妥善解法。