本文选自“菁华荟”系列文章汇编第10期,1月初,我会将这期汇编共享到群中。
学习“笔杆子”对优秀文稿的解构、分析文章,是新手文友提高写作水平的“快车道”,也是文友一直期盼的学习形式。
因此,我组建了好文“品鉴官”团队,由各领域的“笔杆子”对近2个月公开发表的理论文章、署名文章、讲话汇报、经验典型、调研报告等优秀文稿进行筛选、甄别、推荐,并以文字的形式对优秀文稿进行点评、赏析。
我按月汇总,并形成汇编,命名为“菁华荟”系列,作为我原创整理、自用学习的15大系列资料之中的一个系列。
这里共享该系列汇编中的一些文章,与文友共同研讨学习。
今天,向各位文友推荐的是山西省委组织部长胡立杰的《全力锻造堪当重任的高素质干部队伍》的评析。
按照规定,本号作为自媒体,无权转发政务类文章,因此,只能分享这篇文章的评析文字,不能附原文。请按照标题和作者,自行网络查询原文。
一、推荐理由
这篇文章发表于《党建研究》第11期,作者是山西省委组织部长胡立杰。本文主要从教育培训、选育管用、激励担当三个方面,对应干部素质能力、班子成员构建、激发干事创业,结合山西省工作实际,论述了建设高素质干部队伍的具体举措。
这位文章最大的特点就是在组织行文时,各个方面的内容考量得比较周全,措施比较具体,文字比较细腻。
相比其他一些磅礴、恢弘、大气的文章,这篇文章的确另有一番景象。
如果文友的领导也是一位女性领导,这篇文章值得你学习。
具体推荐理由如下:
一是话题不过时。党的十八大以来,着眼党和国家事业发展全局,坚持把干部队伍建设放在管党治党、治国理政的突出位置。
在党的二十大报告中提出“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”的重大任务,全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署,明确提出要全面提高干部现代化建设能力。在当前奋力推进中国式现代化新实践中,离不开一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。
二是内容有层次。文章整体上分为三个部分,从以强化教育培训提升干部能力素质,到优化选育管用配强干部班子,再到以严管问责等激励干部担当,将如何建设堪当重任的高素质干部队伍分为了强素质、树导向、促担当的三个主要内容,标题工整明确,逻辑框架清晰,内容较为完整。
从每个部分来看,作者在各部分分别总结了四条主要对策,依并列或递进逻辑分段排列,各段内容互不交叉,重点突出。在各段每条对策的罗列中,语言简洁,能够体现出各条对策各自的针对性和实践意义。
三是经验可参考。文章结合全会对提高干部现代化建设能力的要求和山西省工作实际,对如何建设高素质干部队伍的主要举措进行了详细阐述。从健全常态化培训机制、紧贴业务实操将理论培训和实践锻炼相结合,增强教育培训质效;到确立选人用人正确导向、完善考察机制,配强领导干部班子;再到发挥精准问责、健全考核工作机制将从严管理监督和激励担当相统一,激励干部担当作为……
本文为建设干部队伍工作提供了较为完善的工作思路框架,对干部队伍建设涉及到的重点工作内容给出了方向指引。
二、正文评析
第一段:本段首先指出全会对干部队伍建设的要求,引出强素质、树导向、促担当的目标举措,分别对应理论武装、选人用人、人事制度改革的几个方面。文章从这三个角度出发,分别阐述了干部队伍建设的具体举措。
一级标题:增强教育培训质效,全面提升干部能力素质
二级标题:
一是加强干部理论教育。
二是加强干部专业训练。
三是加强干部实践锻炼。
四是加强正确政绩观教育。
第二段:本段指出要提升干部能力素质的重要方式是教育培训,重要学习内容新思想,以及学习培训的目的。
第三段:理论教育是党的思想建设的基石,是坚定理想信念、提升政治素养的必由之路。巩固拓展主题教育成果,是学习贯彻主题教育的重要工作安排。作者指出要将干部培训教材、党的各大会议精神、重要讲话以及红色精神等作为重要的学习内容,健全常态化培训机制。
第四段:要紧扣构建新发展格局、全方位推动高质量发展新要求,加强专业知识培训,坚持“干什么学什么、缺什么补什么”,不断完善干部岗位履职必备专业知识体系,着力解决好干部不会为、不善为的问题。本段作者针对不同领域不同类型,提出了专题分类全覆盖培训、点名调训、点单式培训、业务讲堂等专业培训方式。
第五段:本段指出改革发展主战场、重点工作第一线、服务群众最前沿是干部加强专业实践最有效的课堂。围绕落实重点工程、重大项目、重点任务,安排干部到最前线调研或挂职历练,磨砺成长,在解决基层实际困难和问题中培养专业思维、提升专业能力。
第六段:全会强调,树立和践行正确政绩观,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。这是充分总结运用党的十八大以来推动领导干部树立和践行正确政绩观的成功经验和有效做法,是进一步加强领导班子和干部队伍建设的重要举措。作者指出,要将关于树立和践行正确政绩观的重要论述纳入理论学习中心组学习、开设正确政绩观课程、落实政绩观偏差问题清单、健全负责人变动交接制度等。
一级标题:全面优化选育管用,切实选好干部配强班子
二级标题:
一是鲜明树立选人用人正确导向。
二是完善考察识别机制。
三是统筹优化班子结构和整体功能。
四是选好育好年轻干部。
第七段:本段提出优化干部选育管用办法这一目标举措。
第八段:选人用人导向,是党向社会公开昭示需要什么样的人、选用什么样的人作为干部,表明党选人用人的价值取向。确立选人用人正确导向,不仅引导着干部的努力方向,而且对干部起着示范作用。作者认为政治考察和改革实绩是选人用人的重要参考。
第九段:干部考察是选准用好干部的基础和关键。考察准确,任用才能得当,考察失真,任用必然失误。组织部门应积极探索、大胆实践,不断改进和完善干部考察工作,建立常态化无任用调研机制、定期分析研判机制和领导干部现实表现档案,为党委使用干部提供准确客观的依据。
第十段:要抓好换届工作,选拔忠诚干净担当的好干部,配备结构优功能强的好班子。作者指出配强领导班子需要统筹各领域各类型干部进行深入分析,依据干部能力的不同匹配不同的岗位需求,打破领域界限,促进人员互动。
第十一段:发现培养选拔优秀年轻干部是加强领导班子和干部队伍建设的一项基础性工程,是关系党的事业后继有人和国家长治久安的重大战略任务,要严格建立健全培养体系,培养造就一代又一代可靠接班人,推动干部队伍建设迈上新台阶。作者从年轻干部的发现储备、能力培养、观念建设等方面构建年轻干部选育机制。
一级标题:多措并举激励担当,营造干事创业良好生态
二级标题:
一是以考准考实鼓励担当。
二是以从严管理促进担当。
三是以精准问责护航担当。
四是以组织关怀保障担当。
第十二段:本段提出从严监管和激励担当相结合的方式以增强干部队伍积极性。
第十三段:干部考核是激励干部担当作为、履职尽责,促进事业发展、改革创新的有力抓手。作者指出,考核指标和考核方式应因人因事体现差异化,考核结果要匹配相应的奖惩措施。
第十四段:作者认为从严管理监督是激励干部担当的重要一环,其中政治监督是实现党的政治路线的重要保障,要从工作落实、选人用人方面着力发现和纠正政治偏差。对重点领域、重点岗位,加大巡视整改监督力度。对领导干部的个人事项常态化监管,落实谈心谈话、提醒函询诫勉等制度。
第十五段:问责的目的是督促党组织和党员干部强化责任意识,激发担当精神,推动工作落实。落实全面从严治党政治责任,用好问责利器。进一步抓好问责工作,要发挥好精准问责正向激励作用,充分激发党员干部责任意识,提振干事创业的精气神。作者指出,要创新“三个区分开来”工作办法,打击诬告陷害,为干部敢作为的道路清道排障。
第十六段:组织关怀是解决干部后顾之忧,引导干部从思想上凝心聚力,在工作中团结一心,激发干部干事创业信心和决心的重要举措。作者指出,针对艰苦岗位干部要加强待遇保障,健全福利制度守护干部身心健康,加强先进典型的辐射带动作用。