12月16日,在佛山南海法院和贵州雷山法院的促成和见证下,“广东南海·贵州剑河——碳资产交易”签约仪式在南海法院成功举办,南海一科技公司现场认购剑河县司法碳汇10万元,并现场交付全国首张司法领域跨省林业碳票。
一张司法碳票,两地山水情谊。
此次跨省司法碳汇交易,是“双碳”目标在司法领域的落实,也标志着两地法院共同推进的“山海携手·创新进取”司法协作项目在助力“双碳”战略、推动碳汇司法新途径进一步向跨省际发展上,迈出了创新性、实质性的一步。
破“壁”添“绿”
今年7月,南海法院与广东环境保护工程职业学院、南海区生态环境分局合作共建“佛山市南海区生态环境纠纷综合治理研究中心”并建立“政院校企”协作配合的工作机制。11月,又与贵州雷山法院共同签订《司法碳汇跨省协作框架协议》,建立跨省碳汇替代性修复的司法合作框架。
跨地域跨部门的联动协作机制,在环境纠纷化解中奠定了信息共享、风险预警、合作研判、协同化解的重要基础。
扭“输”为“赢”
此次认购碳汇的某科技公司为当地“专精特新”企业,因在扩大生产线前未按要求及时为新建厂房办理环评验收手续,当地执法机关拟对该公司进行行政处罚。
依托上述机制,南海法院与雷山法院开展远程会商,经研讨认为,该公司虽存在违法行为,但未造成严重损害后果,且起因系对环保法律法规了解掌握不足,后认错态度良好,积极主动补办手续、落实整改,若“一罚了之”,只会造成企业经营受到严重影响、地方营商环境遭到损害、生态损害未有弥补的“三输”后果;如果引导企业自愿认购碳汇履行生态修复义务、减轻损害后果,将实现环境与经济协同发展、企业与社会多方共赢的良好效果。
点“绿”成“金”
南海区城镇化率较高,企业履行生态修复义务缺乏有效路径,而对口帮扶的贵州省黔东南地区拥有丰富的碳汇资源。此次跨省司法碳汇交易,使两地优势互补,东部企业履行了环保义务,西部农户收到了真金白银。当地行政执法机关也表示认可该替代性修复行为,将酌情从轻、减轻或免除处罚。
在两家法院的共同推动下,“跨省司法碳票交易第一笔”成功写下。广东环境保护工程职业学院专家、副校长冯定坚认为,该项做法具备可操作性,在理论和实践层面上均具有较强的示范意义。
随着全国首张司法领域跨省碳票的现场交付,南海法院与雷山法院的“司法碳汇跨省协作项目”首战告捷,这也是以司法力量服务和保障生态文明建设的又一次创新实践。
秉承“绿水青山就是金山银山”的理念,持续加强环境资源审判和源头治理工作,以高质量司法服务高质量发展,今年1-11月,全省法院共审结环境资源一审案件9295件,推动通过“增殖放流”“以碳代偿”等方式恢复生态,累计判决生态环境修复费用7亿元,为协同推进经济社会高质量发展和生态环境高水平保护积极贡献司法智慧和力量。
来源:佛山南海法院
审核:黄慧辰
编校:余淑娴
采写:王依琪 董 睿
摄影:方志亮