随着城市化进程的加快,盲道成了文明城市的重要标配之一。然而,近期有市民通过党报热线向记者反映,成都部分区域的盲道设施存在不完善、被占用等问题,给视力障碍者的出行带来了不便。不少人甚至提出质疑,盲道真是为盲人修的吗?
记者昨日从成都市盲协了解到,目前成都有将近5万名视障人士,为何几乎很少在盲道上见到他们?连日来,记者通过实地走访多条盲道发现,一些盲道或因太“忙”,变成了“忙道”。
盲道很“忙”
“每次出门
都是一种考验”
此前,某视障脱口秀演员在一档喜剧节目中吐槽称,有些城市的盲道雨后极其湿滑,会让盲人“瞎滑”。成都市民张女士调侃称,“没想到段子在自家门口变成了现实。”其所在小区位于青羊区优品街,周边十字路口的盲道均为亮黄色,下雨天经常出现脚底打滑的情况,盲道颜色在夜色中衬托得透亮,让人不禁生疑,“真有视障人士路过该咋办?”
在成华区建设路片区,部分商贩由于生意火爆,一度将门面“扩张”到人行街道,盲道随之“淹没”在一张张桌椅下。
除了商贩占道,机动车、共享单车占用盲道的情况早已屡见不鲜。12月17日下午5点,记者来到成华区双福路,发现盲道上除了停放的自行车和机动车外,竟然还放有6个球形石墩,部分盲道的“使用权”就这样被各方“承包”了。
作为视障人士日常出行的绿色通道,盲道破损无异于给他们“亮起了红灯”。盲人珠珠表示,每一次出门对于自己都是一种考验。她向记者反映,在成华区双城路一大型商场门口,盲道破损严重,且出现指引不连贯的情况。“有时遇到这种情况,若有家人陪同,我索性不走盲道。”
谁来管护?
“车辆占用盲道属交通违法行为”
盲道出现的各类情况,谁来管理和维护?事实上,《无障碍环境建设法》对无障碍设施维护和管理作出了明确规定。其中提出,无障碍设施所有权人或者管理人应当对无障碍设施履行以下维护和管理责任,保障无障碍设施功能正常和使用安全:对损坏的无障碍设施和标识进行维修或者替换;对需改造的无障碍设施进行改造;纠正占用无障碍设施的行为;进行其他必要维护和保养。
划分了管理维护责任,这还不够,没有监督,无障碍环境建设工作很难持久。在《无障碍环境建设法》中,还对如何保障问题得到解决进行了规定。比如县级以上人民政府及其有关主管部门依法对无障碍环境建设进行监督检查,根据工作需要开展联合监督检查。对既有的不符合无障碍设施工程建设标准的居住建筑、居住区、公共建筑、公共场所、交通运输设施、城乡道路等,县级以上人民政府应当根据实际情况,制定有针对性的无障碍设施改造计划并组织实施。工程建设、设计、施工、监理单位未依法进行建设、设计、施工、监理的,由住房和城乡建设、民政、交通运输等相关主管部门责令限期改正;逾期未改正的,依照相关法律法规的规定进行处罚。对违反《无障碍环境建设法》规定损害社会公共利益的行为,人民检察院可以提出检察建议或者提起公益诉讼。
针对上述点位存在的部分问题,记者以市民身份致电成华交警五分局,对方表示,机动车及非机动车占用盲道属交通违法行为,交警每天都会上路巡查。负责辖区巡逻的交警说,针对车辆占用盲道的行为,会及时纠正或进行处罚。具体处罚为,10分钟内责令整改,若拒不整改将开具罚单,处罚金额为150元。
怎么改进?
“希望在已有盲道上铺一些防滑贴”
近年来,成都越来越重视无障碍设施建设,各类无障碍设施推而广之。在继续解决“有没有”的同时,也要进一步思考“好不好用”“管不管用”的问题。而“好不好用”“管不管用”,视障人士最有发言权。
“如果说共享单车为健全人解决了最后1公里的问题,那么对于视障人士的出行最后1公里,就是小区门口到公交站和地铁站之间需要一条完整的盲道。”珠珠表示,作为视障人士,日常出行中自己很难通过盲道正确地找到交通站台。对此,她建议增加部分盲道铺设点位,实现“家门口”到交通站台的完整衔接。
“目前许多盲道使用了光滑的不锈钢材质,这为我们出行造成了一定困难。同时,我们也理解相关单位更换盲道材质的难度和工作量,希望在已有的不锈钢盲道上,铺一些防滑贴,尽可能地保证视障人士的出行安全。”一网友通过成都日报公众号后台留言表示。
在了解到大家的需求后,这让同样作为视障人士的成都市盲协副主席刘京川有感而发,盲道的构建是衡量一座城市对视障人士关怀程度及文明风貌的重要标志。然而,当盲道变成了“忙道”,这向相关管理部门发出了信号——盲道的建设与管理需并重,以确保其实际效用。
针对后续盲道相关问题的改进工作,记者将持续关注。
(成都日报锦观新闻记者 陈秋妤)