据韩国《朝鲜日报》网站消息,参考消息网进行了援引报道,台积电突然取消了原计划于12月初举办的美国工厂竣工仪式。台媒针对此事报道称,取消的原因在于美国当选总统特朗普的半导体政策还不明确。
《日本经济新闻》有报道指出,新一届特朗普政府组建之后,将会着手调整产业发展政策。拜登政府曾把发放补贴当作杠杆,用以鼓励企业在美国生产电动汽车和半导体;而特朗普的策略则是,重点通过提高进口关税来促使美国企业回归本土生产,同时缩小政府补贴发放的规模。
日前,台积电董事刘镜清在台立法机构证实,自己已接到通知,将于明年2月10日赴美参加董事会。岛内舆论认为,这一消息震撼了业界。台积电成立37年以来,这将是首次把董事会的举办地点选在台湾地区之外。
其实,台积电长期被美国觊觎。特朗普就把台积电当作“盘中餐”。在选举期间,特朗普接受网络节目采访时曾点名指责台湾,称其抢走了美国的芯片生意,所以台湾应该向美国支付“保护费”,他还借此抨击拜登政府的《芯片与科学法》“太糟糕”。
台积电(TSMC)在全球半导体产业占据着领导者的地位,其技术和市场地位坚如磐石。在国际局势中,“特朗普2.0”政府新时期的政策充满不确定性,这一情况正在对全球产业格局产生深刻的影响。
就近期而言,美国提出要求,让台积电停止向中国大陆出口先进芯片。11月26日,台湾工商协进会理事长吴东亮着重强调,台湾与美国的科技产业之间是互补合作的关系,并非恶性竞争的关系,同时还指出台积电获取的是合理利润,并没有抢夺美国的利益。台积电前董事长刘德音也发出警示,如果最先进的技术在美国进行生产,可能会导致数百亿美元的损失。
近日,拜登政府赶在任期结束之前,核准了对台积电高达66亿美元的补助。美国商务部着重表示,期望台积电将其包括2纳米、A16在内的最新制程尽快在美国落地实施。商务部在新闻稿中还引用了台积电董事长魏哲家的观点称,台积电首次表明将会加速推进在美国的布局规划。同时,台积电需要承诺,其超额利润将按照“分占增值协议”与美国政府共享。台积电在美国的投资超过650亿美元,相比之下,美方的补助仅仅占到十分之一,并且还是依据建厂的进度分期进行拨款。如此严苛的条件,恐怕台积电是有苦难言。
台积电对大陆禁售芯片,然而大陆并未因此采取反制措施。实际上,大陆并非没有反制的手段,只是秉持着两岸一家亲的理念,不忍心针对台积电进行反制,毕竟台积电也是属于中国人的企业。
与之形成鲜明对比的是美国。美国对台积电可谓是狮子大开口。台积电创始人张忠谋就曾指出,美国的制造成本高昂,而且缺乏相关的人才,断言赴美投资只会“竹篮打水一场空”。在台积电不断发出各种求救信号的时候,赖清德以及民进党当局却对其置若罔闻,毫无反应。
台前“立委”郑丽文在一档政论节目里有这样的观点。她指出,美国可能觉得自己给台积电美国厂的资金补助颇为“慷慨”,然而台积电内心并不想要这种补助。从这一情况就能看出,“到美国去设厂是多么违背台积电的商业逻辑”。在郑丽文看来,如今台积电处于非常被动的境地,“直白地说,就是在美国的威压之下,不得不去”。她描述这些厂商和企业实际上“极其不想去”,但无奈台当局“没出息,缺乏立场”,“所以台积电只能自己谋求好运了”。她还表示,“有这样一个‘政府’,被称为‘护台神山’的台积电其实苦不堪言。”
美国通过连哄带逼的手段促使台积电到美国建厂,这绝非寻常的商业运作或者普通的招商引资之举,而是美国处心积虑、势在必得地想要占领芯片领域科技制高点的一种国家战略布局。既然这属于国家战略层面的重大行动,那么它必然不会是一次性的短期操作,而是一项系统且长期的工程。美国肯定会不断投入资源,采取各种各样的手段以推进这一战略目标的达成,不实现目的是不会轻易罢休的。因此,美国在台积电赴美建厂这一事件背后的战略意图以及后续的行动,是非常值得我们密切关注的。