据央视新闻报道，特朗普表示，他计划对进口到美国的商品征收高额关税，这将有助于减少联邦赤字、降低食品价格，并在美国国内创造更多就业机会。特朗普在佐治亚州萨凡纳的竞选活动中曾誓言要“将整个产业”迁往美国。他在9月份表示：“你将看到制造业从中国大规模迁往宾夕法尼亚州、从韩国迁往北卡罗来纳州，以及从德国迁往佐治亚州。”但这种回流不太可能发生，相反，预计有一个国家将成为特朗普关税政策的主要受益者：越南。
“回流”就算有那么一点点效果，也肯定不会达到特朗普想要的规模和速度。就是因为看清了这个现实情况，美国企业才不会回流美国。而且就在两个月前，马斯克的太空探索技术公司，也宣布将在越南投资。更令人咋舌的是，就连特朗普集团，其实也在越南进行了投资。特朗普集团计划在越南兴安省进行豪华房地产开发，所以也就是说，就连特朗普自己都知道，越南未来会因为他的关税政策“一炮而红”。
由于供应链多元化需求的推动，在特朗普首个任期内的对华贸易竞争中，越南曾是潜在的受益者之一。不过，商业团体与分析人士发出警告，若特朗普当选总统重返白宫后继续威胁全面征收关税，越南此次可能就不会再如此幸运了。过去数年里，诸多西方政客把经贸问题政治化，而在这些政客眼中，越南成了实施这一计划的“桥头堡”。美国商务部数据表明，越南如今已是对美贸易顺差排在第四位的经济体，仅排在中国、墨西哥和欧盟之后。
在今年的美国大选竞选阶段，关税一直是特朗普经济计划的核心部分，他曾称关税是“字典里最美丽的词”。特朗普认为关税可以降低美国与其他国家的贸易逆差、保护就业、增加税收和促进经济增长。虽然特朗普在最近的总统竞选活动中没有提到越南，但他2019年接受在媒体采访时就曾指责越南是“最恶劣的贸易实施者”。他当时称，“越南占我们的便宜甚至比中国还严重。”
越南总理称，在当前世界地缘政治形势依然困难重重的背景下，不稳定、贸易紧张、政治动荡、全球供应链的变化给各国带来了不小的挑战。为确保可持续发展，他认为“越南与美国都需要采取灵活和创新的方法”。主旨之一就是要和美国同行协商、解决这些问题，双方共同寻找新的合作方向，探寻潜在的合作机会以及克服当前出现的各种挑战，特别是在促进双边贸易和投资，发掘数字经济的潜力，确保能源安全和保持竞争力等领域。
今年前十个月，美国对越南的贸易逆差达到 1020 亿美元，较 2023 年同期增长近 20%。亚洲辛里奇基金会贸易政策主管黛博拉·埃尔姆斯表示：“对特朗普来说，主要指标是贸易逆差，而越南的数据很糟糕。”她说：“越南是采取早期行动的理想国家，因为它无法轻易进行报复。”美国候任总统唐纳德·特朗普将于明年一月上任，他在竞选期间威胁要对所有美国进口产品征收高达 20% 的关税。
人们不应认为，对中国商品加征关税会理所当然地让越南受益。美中贸易竞争最初促使一些公司迁往越南，将越南作为替代的制造业中心。但在2019年的一次采访中，特朗普指责越南利用美中贸易争端扩大对美国的出口。他称越南是“所有国家中最恶劣的一个”。特朗普退出多边协议的趋势也可能导致美国退出《巴黎协定》。对越南来说，这尤其令人担忧，因为越南是最容易受到气候变化影响的国家之一。