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12月10日,国家卫生健康委在广东省深圳市召开新闻发布会,聚焦广东医改新成效、新亮点。
会上公布,广州市通过编制改革,解决一大批村医的入编问题,给广大乡村医生再吃下一颗“定心丸”,村医身份问题开始加快速度解决了!
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4159名村医转正
身份、待遇,定了!
目前基层医疗网底基础相对薄弱,存在基层人才短缺、水平不高、活力不足等问题。要想让人才“引得进、留得住”,势必要从编制、薪资等方面给予基层医生福利。
据广州市人民政府副秘书长孟昊介绍:近三年,全市财政卫生健康支出合计超1000亿元,重点支持高水平医院建设、诊疗技术创新、人才队伍建设等方面,促进优质医疗资源提质扩容。
其中,最引人注目的举措之一就是支持乡村医生的入编工作,这不仅是对乡村医生身份的正式认可,也是对基层医疗卫生服务体系建设的重大推动。
会上指出,近年来为基层医疗卫生机构增编4159人,为3家市属医院增编282人,有力提升医务人员归属感。
此前,广东省在2024年全省基层卫生健康工作会议上,就指出,2024是关键一年,各地要围绕“县级强,乡级活,村级稳,上下联,信息通”的总目标,推进基层队伍稳步建设。
此外,为了更加凸显公平,广东省采取了一系列改革,缩小编内外差距,为编外乡村医生提供更多保障。
会上公布,广东省启动“编制池”改革,解决高层次医学人才和优秀管理人才入编问题后。继续推行人员总量管理,努力实现编内编外人员“同工同酬”,解决待遇问题。
实际上,只要把待遇提上去,编内编外的差异对于基层医生来说也并不大。而缩短各级医疗机构职工的收入差距,更是能够提升基层医生的工作满意度。
近年来,广东省推进薪酬制度改革,注重固定薪酬占比、医院内部、不同级别医院“三个结构”平衡,市、区两级公立医院人员平均薪酬差距缩小至5%以内,并不断提高薪酬固定收入部分的占比。
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多省下场:
村医入编标准,确定了!
此前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》,再次强调盘活用好存量编制,拓宽乡村医生发展空间。
意见明确,在同等条件下乡镇卫生院优先聘用获得执业(助理)医师资格的乡村医生,逐步将实现乡村一体化管理的村卫生室执业(助理)医师纳入乡镇卫生院职称评聘。
显然,时代在变好,入编的门槛也在逐步放低,但这不代表“门槛”会被取消。
目前而言,乡村医生入编的条件大多分为以下几点:
一、证书
基本条件之一,目前不少地区要求村医须持有执业医师资格证书,例如甘肃;当然还有不少的确仅要求持有执业(助理)医师即可。
二、工作年限
基本上从乡村医生走来,想要进入编制必须要在村卫生室连续执业一定年限,如5至10年不等。
三、学历
大多要求具备中专及以上学历。
四、群众反映
还有不少地区要求乡村医生在当地群众中反映良好,具有良好的医德医风和群众口碑。
部分地区乡村医生入编标准,仅供参考:
1、重庆市:村医待遇参照事业编
重庆市卫健委曾发布答复文件,明确要求推进编制、保障一体化管理,让村医“转正”。
一方面,将一部分村医直接纳入乡镇卫生院编制管理;另一方面,未能入编的村医,与乡镇卫生院签订劳务合同后,参照事业编制发放工资。
2、广西省:“乡聘村用”,发放基本工资
广西省出台《关于加强基层医疗卫生人才队伍建设实施意见》,要求全省范围内推行“乡聘村用”政策,落实村医待遇。
根据广西自治区卫健委开会通报,全省14个地级市中,已有12个市实行“乡聘村用”,落实村医基本工资或基本补助。
3、江苏省:执业满6年有机会入编
根据江苏省卫生健康委发布关于《江苏省基层卫生条例(草案)》(征求意见稿),推进取得执业(助理)医师资格的乡村医生进编管理,调剂部分事业编制定向招聘在村卫生室工作满六年的执业(助理)医师。
同时,对暂时没能入编的村医,支持地方采取政府购买岗位、备案制管理等方式,实行编外人员与编内人员同工同酬,按照规定标准标准缴纳社会保险,建立职业年金制度。
4、甘肃省:执业满10年有机会入编
甘肃省出台《甘肃省乡村医生管理办法(试行)》,鼓励有条件的地区,将在村卫生室(所)连续执业10年以上,年龄45周岁以下,取得执业医师资格,且群众反映好的乡村医生,通过事业单位公开招聘形式选拔录用,纳入编制管理。
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国家明确
落实村医待遇成重点任务
乡村医生作为活跃于农村地区的卫生“守门员”,在基层医疗服务中的作用至关重要。
曾经,乡村医生这些最贴近农村居民的健康“守护人”面临人员流失严重、后续力量不足的尴尬,成为村卫生室建设的瓶颈。
但随着像广东省这样的地区积极探索创新,不断完善政策措施,持续解决村医编制不足、待遇结构不合理等问题,为乡村医生的发展提供很大的动力。
事实上,乡村医生待遇保障问题,一直是国家强调的重点。
在国家在中央一号文件中强调,统筹解决乡村医生薪酬分配和待遇保障问题,推进乡村医生队伍专业化规范化。
近几年,国家要求各地全面推进紧密型县域医共体建设,对基层医疗卫生体系保障进行强调。
同时,在县域医共体内,实行县管乡用、乡聘村用,这也意味着县乡村一体化后,基层医生的编制、收入及养老问题都将得到保障。
期待,所有乡村医生的待遇都能得到落实!
素材来源:广东省人民政府等
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