曾在中美贸易战摩擦中获利颇丰的越南,好日子可能要过到头了。种种迹象都在表明,特朗普上台后,他们很可能成为被华盛顿的“关税大棒”拿来开刀,乃至是重新“立威”的对象。
《华尔街日报》日前发文称,在特朗普首届任期内的贸易战中,处于美国和中国之间的越南,找到了全球经济的最佳位置,成为企业绕开美国关税的“避风港”,吃到了红利。但如今随着特朗普的胜选,越南正在成为特朗普的下一个目标。
实际上,早在2019年的时候,特朗普就曾注意到了越南,并表示越南是“最糟糕的贸易规则滥用者”“越南对美国的剥削比中国还要严重”。
在被问及如何看待许多企业从中国迁往越南以避开美国关税时,特朗普则称这是一个“有趣”的情况,并透露美国正在与越南方面进行讨论。
或许是后来越南跟特朗普谈得不错,也或许是考虑到诸多美国企业的反对声音,总之特朗普当时没有把“关税大棒”挥向越南,而是选择手下留情,放了他们一马。
而等到拜登政府上台后,美国更是对越南的情况“睁一只眼闭一只眼”,默许这种绕开关税的做法,试图在中美竞争中拉拢越南。在此基础上,美越关系于去年9月连升两级,两国关系提升为全面战略伙伴关系。
特朗普4年前放了他们一马,加上拜登的默许政策,让美国对越南的贸易逆差在过去几年不断增长,去年美国对越南的贸易逆差约为1000亿美元,创下历史新高。
而今年前10个月,美国对越南的贸易逆差便达到了1020亿美元,相较去年同期增长近20%。现在美国只有对中国、欧盟和墨西哥的贸易逆差大于越南。
极度看重贸易逆差这一指标的特朗普,对待中国、欧盟和墨西哥的态度自不用多说。上个月26号,特朗普便宣布将对所有墨西哥商品征收25%关税,中国商品则是在原有基础上加征10%的关税。
欧盟这边,尽管特朗普还没有发出明确的威胁,但6年前特朗普加征钢铁关税的记忆,仍在欧盟各国高层的脑海中挥之不去。特朗普上个月胜选后,欧盟方面便表示,他们正在为特朗普启动“全面贸易战”做准备。
很显然,作为对美贸易顺差仅次于中欧墨的越南,这次恐怕也难逃特朗普的关税大棒。路透社援引专家的话指出:“对特朗普来说,主要指标是贸易逆差,而越南的数据很糟糕。”
特朗普的埃里克不久前就曾点名越南,将越南列为“剽窃美国利益”的国家之一。美国驻越南商会上周则组织了一场会议,讨论特朗普关税政策可能对企业带来的影响。
韩国驻越南商会会长也参加了此次会议,并在会上坦言道:“美国政府可能加征的关税,是在越韩国企业的最主要担忧。”在美国市场上的韩国品牌手机,大部分都是在越南生产并出口的。
还有一个对越南不利的迹象,那就是特朗普新内阁的人事安排。首先,特朗普上周宣布提名彼得·纳瓦罗担任新政府的“贸易和制造业高级顾问”,他将负责“推进和传达特朗普的制造业、关税和贸易议程”。
这位对特朗普忠心耿耿的纳瓦罗,不仅主张对华加征关税,也认为应该对越南采取强硬的贸易政策。他认为,对越南征收关税将非常有效地削减美国的贸易逆差。
另外,在第一届特朗普政府中曾担任白宫国家安全事务助理的奥布莱恩没有进入新一届政府班子,对越南来说也是一个不利的消息。奥布莱恩主张美国在集中精力对付中国的同时,应该注重拉拢中国周边的国家,包括越南,以重塑印太地区的经济和战略格局。
就在几天前,奥布莱恩还在美国《国家利益》杂志上发表署名文章,呼吁特朗普政府继续保持与越南的贸易关系,使其成为美国“友岸外包”模式的典范,鼓励更多产业链转移到越南。
奥布莱恩在文章中表示,他作为白宫国家安全事务助理的最后一次出访是访问越南,当时越南方面向他提出,希望接待美国航母的到访。他认为这是一个“令人欣喜的迹象”,表明越南是一个值得加强合作的对象。
这或许就是奥布莱恩没有被选中进入特朗普政府的原因了——相比于其他人,奥布莱恩还是不够鹰派,更像是一个民主党人。
距离特朗普宣誓就职只有一个月的时间,面对不打算手下留情的美国新总统,留给越南做准备的时间和空间都不多了。
但说实话,即将面临特朗普关税大棒的东南亚国家,又何尝只是越南呢?马来西亚、泰国……对于特朗普政府的鹰派人士来说,这些都是关税大棒可以随意敲打,而且无需担忧报复的对象。