文 | 本刊记者 胡启航 通讯员 贾丹丹
牧云千里，碧草如歌。位列“全国百强县”的鄂托克旗位于内蒙古自治区鄂尔多斯市西部，隔黄河与宁夏回族自治区相望。这里工业基础雄厚，是内蒙古自治区呼包鄂协同发展战略极具竞争力的县域经济体。
高质量发展离不开高质量司法的保障。近年来，鄂托克旗人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，多措并举，做实为大局服务、为人民司法，以高质量司法服务保障鄂托克经济社会高质量发展。
助力企业健康发展
如何推动“人人事事处处都是营商环境”理念入脑入心、见行见效？如何主动适应新时代发展要求，立足司法职能，高质量服务优化营商环境大局？
近年来，鄂托克旗法院树牢“法治是最好的营商环境”理念，常态化开展“送法入企”活动，精准对接企业的司法需求，积极推动涉企矛盾纠纷实质性化解，以高效的司法服务助力企业行稳致远。
“原以为打官司既耗时又费力，没想到这么快就调解成功了，感谢法官！”某生产环保产品公司负责人对鄂托克旗法院法官竖起大拇指。
2024年3月，鄂托克旗法院通过执前督促履行，成功化解了一起建设工程合同纠纷案。案件原告专程从乌海市将一面书有“秉公办事得民心，执法如山扬正气”的锦旗送到承办法官手中，对法官表示感谢。
这样暖心的案例，在鄂托克旗法院并非个案。一直以来，鄂托克旗法院立足审执职能，在涉企案件办理中秉承“调解优先”的司法理念，探索创新优化法治化营商环境举措，提升涉企纠纷的化解效果，为企业健康发展提供有力的司法支撑和服务。
此外，在每一起涉企执行案件立案前，鄂托克旗法院干警都认真开展执前释法活动，通过执前督促履行告知书，引导被执行企业充分了解不自觉履行生效裁判文书确定义务的法律后果，释放法律温度，彰显司法情怀，体现文明执法、善意执法、人性执法，促使双方达成执前和解协议，全力营造守信光荣、失信可耻的良好社会氛围。
多元解纷协同发力
“不到一小时就达成了调解协议！”2024年4月22日，鄂托克旗法院诉讼服务中心进驻鄂托克旗综治中心，为当事人提供诉调对接、诉前保全、诉前鉴定、司法确认、网上立案、执前督促等“一站式”诉讼服务，与人民调解委员会、土地承包经营纠纷调解仲裁委形成内外联动、上下协同、有序衔接的多元解纷格局，为农牧民提供分层次、多途径、高效率的多元化解纠纷服务。
近年来，鄂托克旗法院积极践行新时代“枫桥经验”，不断扩大矛盾纠纷多元化解“朋友圈”，常态化建立“136”多元解纷工作模式（实现一个总体目标；构建三大站地；深化六大功能），积极打造“法院+N”多元解纷新模式。
据了解，鄂托克旗法院除邀请代表委员、首席法律咨询专家、律师等社会力量参与到调解队伍当中外，还返聘退休法官等专业人员担任特邀调解员，并在棋盘井法庭设立安睦隆调解室、劳动争议调解室、老法官调解室、商事调解室等多个特色调解室，配强调解专业力量。
做实做细信访工作
“信访难题巧化解，真心温暖百姓心。”近日，鄂托克旗法院收到了信访人刘某送来的一面锦旗。从信访到致谢，是什么原因让刘某态度反转？
2024年6月，信访人刘某走进鄂托克旗法院信访接待室，详细向法官阐述了自己在信访中遇到的一系列问题、不满及诉求。法官听后，耐心地向刘某答疑解惑，安抚刘某的情绪……最终，刘某当场承诺不再因此前的借款合同纠纷信访。至此，该信访事项得以圆满解决。
一直以来，鄂托克旗法院全面推进信访工作法治化，坚持以“四步法”规范案件办理，推行“代表委员+法院”“纪委监委+政法委+法院+N”“法院+首席法律咨询专家”等多元联动化解新模式，采用“排查—评查—化解”工作方法，多形式、多角度、全方位开展信访法治化宣传活动，减少信访案件增量。设立败诉原因分析室，加大判后答疑和判后调解力度。建立院领导接访制度，压实原审法官信访事项首办责任，规范来信来电来访申诉办理程序，以“心”换“信”，确保群众反映信访诉求“件件有落实、事事有回音”。
高效兑现胜诉权益
近日，鄂托克旗法院在执行工作中再次发力，通过网络查控、现场调查等措施，成功执结一起借款纠纷案件，不仅有效维护了法律尊严和当事人合法权益，也充分展示了人民法院执行措施的有力与行动的高效。
“只要我们多跑点路、多做点工作，找出从源头化解矛盾、降低当事人履行成本的最佳方案，‘执行难’问题就能迎刃而解。”鄂托克旗法院执行局局长敖日格乐说。
2024年10月18日，内蒙古自治区鄂托克旗人民法院执行局干警开展夜间执行行动 摄影 张蓉
为充分保障胜诉当事人合法权益，进一步提升执行工作质效，鄂托克旗法院常态化开展执行专项行动，用足用活查封、扣押、拘留等强制执行措施，严惩拒执犯罪行为，助力“终本出仓”，充分利用“法院+N”联动模式，通过交叉执行等方式，着力化解涉民生、小标的案件。
据了解，鄂托克旗法院以执行工作统一管理、统一指挥、统一协调为抓手，完善执行指挥中心建设，开通24小时“草原执行110”，引进数字机器人全天候监控及分析首执案件被执行人网络查控系统反馈的数据，依托执行指挥综合管理平台、可视化执行系统、智慧执行App等，助推执行工作高效运行。
“下一步，鄂托克旗法院将聚焦主责主业，创新工作举措，拓展工作思路，着力打造服务保障人民幸福安康的法治环境，夯实建设更高水平鄂托克的法治基石。”鄂托克旗法院院长赵慧卿表示。
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《中国审判》杂志2024年第22期
中国审判新闻半月刊·总第356期
编辑/孙敏