摘要:黄浦区将继续努力打造具有生命力的城市基层治理品牌。
日前,由上海市委党校社会学教研部和黄浦区委党校(城区现代化治理研究室)共同举办的“深化‘零距离家园’工程 打造城区治理共同体”座谈会在黄浦区委党校召开。
黄浦区领导说,“零距离家园”工程作为黄浦党建引领基层治理现代化的实践载体,将全面实施党建领航、组织领向、制度领先、服务领跑、头雁领军“五领”工程。
记者从会议上了解到,“零距离家园”是黄浦多年实践下来工作探索的成果,正在不断深化发展。
这几年,黄浦以制度领先工程持续激发治理内驱力,积极探索党建引领小区综合治理。
黄浦区梳理分析了区域内的小区形态,有7种类型小区,分门别类进行治理探索。去年以来,黄浦区复制推广了党建引领网格治理“瑞金模式”,推动全区30个综合网格实现实体化运行,制定《深化推进党建引领网格治理工作指引》,推动各街道在复制推广“瑞金模式”的基础上巩固拓展、深化推进,进一步整合力量、创新机制、提高效能;借鉴党建引领街区治理“文庙模式”,探索实践了不同特质的党建引领街区治理有效模式,目前已经形成13个特色治理街区,依托街区共治联盟持续发挥作用;借鉴党建引领小区综合治理“蒙西模式”,坚持统筹推进、软硬件结合,区分不同类型小区,创新探索党建引领小区综合治理有效模式。以7个区级试点项目为抓手,加快推动181个小区软硬件提升。目前,黄浦区还在探索新型居住社区治理模式,如人才公寓等。
黄浦区也在积极探索党建引领网格治理模式。目前,黄浦区有30个综合网格,都已实现了实体化运行,每个网格下沉人员达到50人左右。 党建引领网格治理,让一些社区老大难问题得以“破题”。如,瑞金二路街道的几个街区网格工作站,既是治理实体工作站,也是街区党建工作站。瑞金二路街道是上海酒吧浓度最高的地方,夜间经济活跃也带来了一些社会治理问题,如噪音扰民。街区网格工作站通过行政手段治理严重扰民现象,也通过党建引领,引导街区小店业主成立酒吧联盟,实现自律自治,同时引导辖区单位参与社区治理,为居民服务。从实践效果来看,该街区12345市民投诉热线的比例明显下降,老百姓的满意度有所提高。
本次座谈会通过交流研讨,汇聚起更加磅礴的基层治理力量,共同推动城区治理体系和治理能力现代化突破提升、再上台阶,在精细化治理中绣好“黄浦品牌”。