据北京日报报道，美国国会众议院共和党议员正在制定一项法案，可能会取消中国永久正常贸易关系地位。外交部发言人对此表示，根据中美双方就中国加入世贸组织达成的协议，美国2001年宣布给予中国永久正常贸易关系地位。美方一些政客妄图开历史倒车，将中美经贸关系拉回冷战时期，这违反世贸组织规则，只会损害中美两国共同利益，干扰全球经济运行。“我们敦促美方有关议员切实遵守世贸组织规则，停止损人不利己的言行。”发言人说。
近日，美国国会“美中经济与安全评估委员会”（USCC）向国会递交了2024年度报告，提出一系列有可能彻底改变美中经济与技术竞争格局的政策建议。该报告首次建议取消中国的永久正常贸易关系（PNTR）地位，后者长期以来被视为中美贸易关系的基石。该报告内容涉及中美贸易、重要经济政策、相关产业、消费品等各个方面，并向美国国会提议加强在这些领域对中国的限制。中方专家指出，取消PNTR意味着中国商品将被迫适用于美国非最惠国关税税率（即42%），这将重创中美经贸。
报告评估指出，美国和中国在人工智能（AI）、量子运算和生物科技等关键领域竞争激烈，双方各有其优势。倘若中国最终取得领先地位，将对美国在全球的经济和军事领导地位构成威胁，“不仅可能破坏印太地区的稳定与威慑机制，还可能打破全球权力平衡向中国倾斜”。对于中美经贸关系走向，该委员会向国会提出30多项政策建议，包括为领先的人工智能、云端运算和数据公司提供资金支持，并由国防部长决定优先支持哪些项目。
要知道，“永久正常贸易关系地位”，不是美国政府对中国的“恩赐”，而是中国作为WTO成员国，美国必须做出的选择。在中国加入WTO之前，美国政府每年都会审核是否给予中国“最惠国贸易地位”，以此来刁难我们。但是在中国2001年加入WTO后，这一幕不再出现。不过在最近几年，又有美国反华议员鼓噪取消中国“永久正常贸易关系地位”，希望将中美贸易关系重新拉回到2001年前的模式，但是美国反华议员的提案并不合法，与WTO的规则严重不符。
随着我国产业的不断升级，我国也有了越来越多的先进工业品。不论是手机，还是5G通信、电动汽车、光伏发电，我国都走到了世界的前列。美国一方面害怕我国的崛起，一方面又不想让我国的先进工业品对美国企业造成冲击，因而开始在中美贸易上动起歪心思。到特朗普第一次担任美国总统之后，美国悍然对我国发动了贸易战。拜登政府却延续了对华贸易战，并更加疯狂地对我国发起“芯片封锁”，妄图扼杀我国的高新产业。事实证明，拜登政府延续的贸易战、科技战，都走向了失败。
而当选总统特朗普在竞选期间多次威胁称要对中国进口商品加征60%的关税，远超PNTR所享受的低关税待遇。所以，在共和党已近乎控制国会两院的情况下，这一提议成真的可能性正变得越来越大。而事实上，在2018年的中美贸易战后，截至2023年，中国出口至美国的总规模中，约48%的产品实际上已不再享受优惠税率。到2023年6月，美国从中国进口的应税商品的平均关税税率约为19.3%，远高于2018年初的2.3%。
美国罗伯特·莫里斯大学传播与组织领导系副教授安东尼·莫雷蒂表示，归根结底，若美国继续推行保护主义，就不可能占据优势地位。莫雷蒂就此指出：“美国几乎将所有与中国相关的技术视为对本国国家安全的威胁。这类做法的问题在于，若美国将一切都视为威胁，那就没有合作余地了。”在他看来，美国构筑“小院高墙”根本就行不通。“美国声称，中国的数据收集技术带来了风险。”莫雷蒂分析称：“实际上，全球各地制造的相关产品都能收集数据。因此，美国的上述指责根本难以成立。”