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特朗普曾威胁说,一旦当选,将对进入美国的所有外国商品征收10%到20%的关税,对中国商品征收60%的关税。此外,还将对来自加拿大和墨西哥的商品征收25%的新关税。
对此,穆迪评级预测,如果特朗普真的实施上述关税计划,将导致美国减少67.5万个就业岗位,失业率上升0.4%,并有可能导致美国经济很快陷入衰退。甚至连现任美国总统拜登都认为,当选总统特朗普威胁对所有进口商品加征关税,是个“重大错误”。
这当然都是外界对特朗普二进白宫后可能出现的关税战进行的评估和分析,也是对可能出现的贸易战表达的担心和忧虑。但是,笔者认为,特朗普二进宫,要想实现他的关税计划,条件并不具备,关税计划会是虎头蛇尾、有始无终,甚至是一个笑话。
众所周知,特朗普的首个任期,是以加征关税拉开序幕的,而且,关税战开打,就硝烟弥漫了全球。由于首次遇到这样的现象,所有被关税大棒挥舞到的国家和地区,开始时,都有点束手无策,大有应也不是、不应也不是的感觉。但是,很快地,各国都发现,这样的行为,受伤的并不只是被关税大棒挥舞到的国家,也包括挥舞关税大棒的美国自己。加征关税带来的成本,是由美国企业和消费者支付的。其他国家企业只是减少了利润,美国企业和消费者才是增加了支出。高盛集团的经济学家们有过一个预测,如果有效关税提高一个百分点,消费品价格就会上涨0.1%,并在一年内推高通胀率。
问题来了,美国的通胀问题,并没有得到根本解决。通胀对美国来说,仍然是一个易碎品,稍有不慎,就有可能让通胀率快速回弹。如果特朗普的关税计划得以实施,会给美国带来多少通胀“贡献率”,恐怕特朗普还真的没有好好测算过,而只是凭着主观在想象着、任性着,真的到了那一天,特朗普是否还敢这样,概率并不是很大。更重要的,目前的美国经济,也是承受不了关税战带来的冲击和影响的。
对特朗普可能推出的关税计划,包括欧盟、加拿大等在内的美国盟友,已经在做着积极的应对。加拿大总理特鲁多,在小心翼翼地拜见了一下特朗普,并被特朗普“封”了一个美国第五十一个州州长后,也于近日表示,“我们当然会像八年前一样,以多种方式应对不公平的关税,我们仍在寻找正确的应对方式。”他还自诩道,在特朗普第一个任期时,加拿大便曾对精心瞄准的政治敏感商品征收过报复性关税,我们就是这样以美国人切实感受到的方式予以回击的。
也就是说,虽然面对特朗普时,特鲁多陪着小心,如果特朗普真的挥舞关税大棒,加拿大也会予以反击的,就算反击力度不会太大,也会让美国感到一定压力的。
欧盟则早在11月22日就对可能出现的关税战有了反应,欧盟驻美国大使Jovita Neliupšienė表示,欧盟已经准备好应对特朗普再次当选美国总统后可能引发的美欧贸易摩擦。要知道,根据美国人口普查局的数据,欧盟在2023年向美国出口了价值5763亿美元的商品,占其出口总额的近20%,商品贸易顺差为2086亿美元。如果加征关税,对欧盟的影响是非常巨大的,欧盟不可能坐以待毙,必然会奋起反击。
其他可能面对特朗普关税大棒的国家,也都已经有了各种各样的反应,都表达出可能做出的反击想法。那么,特朗普在实施关税计划时,不可能不有所考虑。
在关税问题上,摩擦最大的,无疑是中美之间。特朗普叫嚣,进入白宫后,要对中国商品征收60%的关税。这无疑是十分疯狂的想法,也是完全不可能实施的计划。我们敢十分肯定地认为,特朗普绝对没有对中国商品征收60%关税的底气和魄力,更没有这样的条件和基础。只要特朗普敢对中国商品征收60%的关税,中国就一定会让美国付出惨重代价。这绝不是信口开河,而是现实使然,是中国正在用行动对特朗普发出的信号。
众所周知,面对美国再次将140家中国企业列入实体清单,将更多半导体设备、高带宽存储芯片等半导体产品列入出口管制。中方没有再用抗议、谴责等口头手段,而是直接反击。12月3日,中国商务部宣布加强相关军民两用物项对美国出口管制。根据公告,中方决定禁止两用物项对美国军事用户或军事用途出口,严控镓、锗、锑、超硬材料、石墨等相关两用物项的对美国出口,并实施更严格的最终用户和最终用途审查。中方还发出警告,任何国家和地区的组织和个人,不得向美国的组织和个人提供原产于中国的相关两用物项,若违反上述规定,将依法追究法律责任。尤其是后面的警告,对美国的影响可是非常大的。
要知道,这些军民两用物项对半导体等的影响是非常大的。以镓为例,是从电解铝中提炼的,而电解铝中国是产能最大的国家。美国要想通过自己生产加工镓,就必须首先设立电解铝企业,而电解铝又是全球性产能过剩行业,如果美国设立电解铝企业,不仅要面对产能过剩的问题,还要面对高电价问题。显然,美国自己是解决不了的,依靠其他国家来解决,成本也要远高于中国,且供应能否满足也是问题。
与此同时,中国互联网协会、中国汽车工业协会、中国半导体行业协会、中国通信企业协会也迅速作出反应,均发表声明,呼吁国内企业审慎选择采购美国芯片。意思也非常明确,应当主要选择本国企业生产的芯片,或者用其他国家企业生产的芯片替代。
在美国已经对高科技产品及生产设备对中国全面限制出口和封禁的情况下,中国也就没有多少产品、技术、设备等对美国的依赖了。如果特朗普一定要向中国挥舞关税大棒,那中国一定会毫不犹豫地予以严厉反击。特别是农产品,中国会以最为严厉的反击手段,让美国品尝关税大棒带来的危害。
所以,特朗普的关税计划,只能是高高举起,轻轻放下,或者虎头蛇尾、有始无终,而不可能真的大棒乱舞。特朗普的关税计划,注定将成为一个笑话。