本文内容均引用权威资料结合个人观点进行撰写,文末已标注文献来源,请知悉。
前言
12月4日,法国国民议会针对“不信任动议”进行投票,并以超过300票的压倒性优势予以通过,至此巴尼耶政府被正式推翻。
次日,作为巴尼耶“背后大哥”的马克龙就接受了他的辞呈,但与此同时马克龙也公开表示自己绝不会辞职!
仅一夜之间,法国就经历了“改朝换代”,明眼人都能看出法国如今政党“倾轧”的剧烈。
那么法国值此巨变后又会产生什么变化?马克龙又能否一直坚持不被“弹劾”?
1841年英国议会创造了一个制度,目的在于当政府或内阁无法受到“多数人”信任时候可以被“推翻”,此为不信任投票。
此后这一制度开始在欧洲“流传”开来,直到后来英国“脱欧”却依然没能“带走”这一制度,才导致如今欧洲多国政府受其“剧烈”影响。
如德国就在总理朔尔茨将财长林德纳“踢出”内阁后,引发了执政联盟的破裂与德国多个政党之间的“拉扯”。
其中德国反对党基民党明确要求国会向朔尔茨施压,令其提前举行不信任投票,目的在于希望通过该投票令议会解散,并且让朔尔茨“下岗”。
虽然德国总理朔尔茨并不愿意,但迫于各种压力他还是于日前宣布将于12月16日进行不信任投票,并根据结果确定是否提前启动大选。
不得不说,时下德国已经因为政局变化而陷入了“动荡”之中,只是令人意想不到的是,法国也开始经历类似的情况。
日前就有消息传出,法国议会下院定将于本月4日对总理巴尼耶政府进行不信任动议的表决。
当然,或许从字面上会有人认为“不信任动议”与“不信任投票”关联不大,但实际上二者有较强关联度。
“不信任投票”虽然不太适用于总统制国家,但法国的总统制本身就具有议会内阁制的特点,所以“不信任动议”就是法国下院(国民议会)特有的“不信任投票”。
简言之,只要巴尼耶政府因为“不信任动议”而没能获得议会多数议员的支持,就很容易就此被投票出局,从而导致法国政府被一夜推翻。
为此3日晚间,巴尼耶还在接受采访时表示希望这些议员们能够多一些“责任感”,并且呼吁他们抛开所谓的政治分歧与矛盾。
但不得不说巴尼耶的想法很难实现,因为巴尼耶作为中间派早已经和极右翼派别乃至左派产生难以调和的“分歧”。
早在今年9月份,随着巴尼耶成为新一任法国总理,实际上已经为其政治生涯埋下伏笔,毕竟其当选本身就是马克龙强行“打破”国民议会选举的结果。
因此同月法国左翼联盟已经提出,要对巴尼耶发起不信任动议,并且开始拉拢极右翼的国民联盟来试图进行“政治联合”。
虽然巴尼耶一度试图通过呼吁“尊重”法国国民议会中“所有政治力量”,来给自己找寻一个“立身之所”,但终究还是未能成功。
双方矛盾的引爆点就在于10月份的法国2025年财政年度预算草案一事上,当时巴尼耶政府以减少财政赤字为前提,意图对该预算大幅削减600亿欧元。
其实说起来巴尼耶此举有一定道理,虽然法国今年GDP预计将增长1.1%,但难掩法国经济已经大幅减弱的现实。
正如巴黎一家咨询公司的首席经济学家所言:其实法国根本没有能力削减赤字,预计明年法国赤字将增加到6%以上。
但此举却引发了国民联盟的反对,为此国民联盟党首勒庞明确表示,巴尼耶根本没有考虑他们的需求。至此双方矛盾已经摆在明面上。
无独有偶,德国执政联盟的破裂也源自财政预案,不得不说德法两国确实已经从欧洲领头羊“沦落”为了政坛动荡的“难兄难弟”。
说回法国政府在此次财政预案一事之后,巴尼耶再次于本月绕过国民议会强行通过一项社会保障法案,这种火上浇油的行为也直接引爆了对方情绪,这才有了前文所述“不信任动议”的出现。
12月4日,法国国民议会正式开始对现任政府“不信任动议”进行投票,并且以557个席位中331票赞成的压倒性结果予以通过。
至此法国政府又一次被推翻,自9月才开始组局的巴尼耶政府已经在“无形”中就创造了两国“历史”。
一是成为1962年来,首个通过议会投票推翻的政府;二是成为法国历史上仅存3个多月的“最短命”政府。
值得注意的是在投票结果产生后,总理巴尼耶就按照法国法律向向总统递交辞呈。那么站在他“背后”的马克龙又会对此作何反应呢?
事实上早在投票前,马克龙尚在沙特进行国事访问时,就已经明确表示过既然他是由法国人民选出来的,就不会以辞职来应对政党矛盾。
简言之就算由马克龙“强推”出来的巴尼耶政府失败,他也绝不会放弃在2027年结束任期前的政治身份。
而这一想法目前已经被证实得清楚无疑,12月5日在巴尼耶递交辞呈后,马克龙已经第一时间“接受”了该结果。
与此同时当日晚,马克龙就通过电视讲话再一次强调他绝不会进行辞职,并且他还将继续任命新总理并组建新一届法国政府。
不得不说,马克龙确实有较为强大的“政治韧性”,但这一韧性究竟能否带领法国突破困局?恐怕无人知晓。
参考资料:
央视新闻《议会不信任投票在即 法国总理呼吁议员展现责任感》
环球时报《德国总统批准明年2月提前大选》
界面新闻《法国国民议会:是时候弹劾马克龙了》
财联社《法国国民议会投票通过针对政府的不信任动议》
环球网《73岁法国新总理任务艰巨,英媒:他要组建“团结的政府”,让街头平静》
人民日报《法国总统马克龙批准总理巴尼耶的辞职请求》
光明网《马克龙:我不会辞职 将任命新总理》
广州日报《法国总统马克龙接受总理巴尼耶的辞职请求》