今天重磅会议召开,明年政策大方向定了!

几个关键词值得关注:

  • 守正创新、系统集成、协同配合

  • 加强超常规逆周期调节

  • 提高投资效益

  • 加强预期管理,提高政策整体效能

  • 更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策

其中,重中之重是提到了“更加积极”的财政政策”,“适度宽松”的货币政策!

现在,“稳健的货币政策”刷新为“适度宽松的货币政策”,“积极的财政政策”刷新为“更加积极的财政政策”。

这种财政、货币政策组合,在历史上是首次出现!这意味着2025年将实施更加积极有利的宏观政策!

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01

超预期,2025年政策大方向定了!

会议统稿里关于经济的核心表述如下:

会议强调,做好明年经济工作……实施更加积极有为的宏观政策,扩大国内需求,推动科技创新和产业创新融合发展,稳住楼市股市,防范化解重点领域风险和外部冲击,稳定预期、激发活力,推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。

会议指出,明年要坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,充实完善政策工具箱,加强超常规逆周期调节,打好政策“组合拳”,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。要大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求。要以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系。要发挥经济体制改革牵引作用,推动标志性改革举措落地见效。要扩大高水平对外开放,稳外贸、稳外资。要有效防范化解重点领域风险,牢牢守住不发生系统性风险底线。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果,统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,促进城乡融合发展。要加大区域战略实施力度,增强区域发展活力。要协同推进降碳减污扩绿增长,加快经济社会发展全面绿色转型。要加大保障和改善民生力度,增强人民群众获得感幸福感安全感。

能够看出,今天的会议定调了2025年的政策方向。

——更加积极的财政政策+适度宽松的货币政策。

财政政策方面,表示要“实施更加积极的财政政策”,后续狭义、广义赤字率均有望明显扩张。

货币政策方面,转为“适度宽松”。

这是历史首次出现的财政、货币政策组合,是超预期的!

要知道,自从2011年以来,我国实施“稳健”的货币政策基调已长达14年之久。

1993年,我国出现经济过热和较严重的通胀现象,中央采取适度从紧的货币政策,到1996年底,持续三年的通货膨胀大幅回落。

1997年,我国面临内需不振的情况,叠加亚洲金融危机爆发带来严峻的外部冲击,形成了通货紧缩的局面,为应对内外压力,货币政策基调则从“适度从紧”转向“稳健”,通过适当增加货币供应量保持人民币币值稳定,并运用信贷杠杆促进扩大内需和增加出口。

2007年年底,为防止经济增长由偏快转为过热,中央经济工作会议将2008年货币政策基调定为“从紧”

2008年9月,以雷曼兄弟银行破产为标志,美国次贷危机加速升级,我国经济也受到百年未遇之金融危机的波及,中央遂决定实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并延续至2010年。

2011年起,为防通胀、防资产价格泡沫、防“热钱”异动和防金融风险,我国重回“稳健”货币政策基调。

自此至今约14年,我国货币政策基调没有发生大的变化,只是在实际运作中有偏松或偏紧的倾向。

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如今,货币政策定调为“适度宽松”,这意味,2025年宏观政策将继续轰油门,而且会把油门踩到底!

受这个消息的刺激,港股尾盘出现了显著的拉升!

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新加坡上市的富时中国A50指数也大幅拉升了4%左右!

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02

从趋势看,降息还将持续

当前货币政策基调有必要调整为“适度宽松”。

原因如下:

首先,当下宏观经济较为疲弱,亟需货币政策进一步发力支持。

今年以来,制造业PMI仅在3月和4月两个月短暂站上荣枯线,其余6个月均不足50%。而2023年也仅有4个月高于荣枯线,8个月不足50%。

换言之,近两年我国制造业大部分时间处于不景气的状态。

其次,房地产作为支柱性行业,市场的信心还有待修复。

从国家统计局披露的数据来看,1-10月份,新建商品房销售面积77930万平方米,同比下降15.8%,其中住宅销售面积下降17.7%。新建商品房销售额76855亿元,下降20.9%,其中住宅销售额下降22.0%。

11月份,机构披露的数据显示,百强房企的销量再次转跌。

2024年11月,百强房企的操盘销售金额为3633.5亿元,环比10月降低16.6%。

足可见,市场的信心与预期,并没有完全恢复。

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来源:国家统计局

因此,本次会议提出,“更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策”。

在财政政策基调扩张的同时,货币政策势必要给予积极配合,包括加大流动性供应,进一步降低利率水平等。

从趋势看,2025年降息还将持续!

03

打出政策组合拳,助力楼市企稳

实际上,9月底以来,从中央到地方,一系列政策“组合拳”加速落地,为房地产市场送上了政策大礼包。

随着政策效应的传导,近期房地产市场交易已出现升温迹象。

特别是近期,包括北京、上海、广州、深圳等重点城市,相继宣布取消普通住宅和非普通住宅标准,优化相关房地产税收政策后,效果明显。

自12月1日至5日短短五天内,全国共有36.4万户购房家庭申报享受了契税税收优惠,累计减免契税高达84亿元,户均减免金额达到了2.3万元。

四大一线城市符合条件的纳税人合计减税7.1亿元,有效减轻购房者负担。

自契税新政实施以来,北京市房屋交易申报量同比增长了62.2%,上海、广州、深圳的房屋交易申报量分别同比增长了87.2%、27.5%和66.4%。

在税收等多重利好政策的影响下,近期房地产市场热度有所回升。

  • 11月北京二手住宅网签量为18763套,为近20个月最高水平;

  • 上海二手房成交总量超过27000套,创近44个月以来最高成交量;

  • 深圳二手房过户7125套,创近50个月新高;

  • 武汉二手房网签量环比增长66%。

进入12月份,北京和上海两个城市的二手房市场,仍然表现出了积极态势。

据北京市住建委官网数据统计,12月1日-7日,北京二手房网签量达4825套,与11月1日-7日同期的3935套比,增长约14%。

另据网上房地产数据统计,12月1日-7日,上海二手房网签量为6804套,较11月1日-7日5842套的网签量增长16.4%。

除交易量增长外,不少城市近期的二手房成交周期也明显缩短。不少意向客户在遇到合适房源后,很快就进入到谈判签约环节,买卖双方谈判时间较此前也在明显缩短。

未来在房地产一系列政策影响下,交易量有望持续提升,从而提振市场信心、助力市场回稳。

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