陈聆听/文
美国新政府的组成引发广泛关注,诸多鹰派立场的成员纷纷就位。在全球经济格局日益复杂的当下,这些人员的政策主张和行动成了各方关注的焦点。
这些人有马可·卢比奥、迈克尔·沃尔茨、霍华德・卢特尼克、皮特・赫格塞斯、约翰・拉特克利夫、埃利斯・斯特凡尼克、熊恩。他们将会在一个多月后出任国务卿、国家安全顾问、国防部长、商务部长等相关职务。
图源:观察者网
但这些人都来自何方?他们跟谁的关系更好?他们将代表谁的利益?本文将详细介绍特朗普任命的几位重要的对华鹰派立场成员,深入分析其在经济方面的观点、主张以及他们在中国是否存在业务产业等情况。
马可·卢比奥:与军工复合体关系紧密
佛罗里达州参议员马可·卢比奥与美国军工复合体联系紧密,通过美国对外战争谋取利益。此外,他所代表的利益集团在某些新兴产业投资布局中,未能在中国市场占据有利地位,从而心生不满。
根据公开言论,卢比奥在佛罗里达州议会早期的工作中,鲜少针对中国议题公开发声。
自2008年金融危机之后,尽管美国经济维持了温和增长态势,但贫富差距持续加剧,国际上的主导地位亦逐渐削弱。美国国际问题专家约瑟夫・奈称,卢比奥的对华政策过于强硬和短视,可能会引发中美之间的贸易战升级,对全球经济秩序造成破坏。
约瑟夫・奈指出:“在全球化的今天,中美两国经济相互依存度很高,通过贸易战来解决问题只会两败俱伤。卢比奥的做法忽视了中美合作的重要性,不利于美国的长远利益。”
沃尔兹:他背后的科技巨头感受了中国压力
佛罗里达州众议员迈克尔·沃尔茨具有丰富军事背景,其在众议院以对华强硬立场闻名。他所在的政治圈子或与美国部分传统科技巨头关系密切,这些企业在中国市场面临着来自中国科技企业日益激烈的竞争。
迈克尔·沃尔茨/图源:观察者网
在高科技领域的激烈竞争中,中国企业的迅猛发展给美国传统科技巨头带来了巨大冲击。以华为为代表的中国通信企业在 5G 通信技术领域取得了卓越成就,技术先进且性价比高,这使得美国通信设备企业如思科等在中国市场的份额急剧萎缩。
据相关数据显示,在过去数年中,思科在中国通信设备市场的订单量锐减,营收下滑明显。同时,在人工智能领域,中国科技企业积极投入研发,创新能力不断提升,在图像识别、语音识别等方面取得了长足进步,这也让美国相关企业感受到了巨大压力。
与此同时,沃尔兹可能受到了一些美国资源企业的影响。美国的稀土资源企业对中国在全球资源供应链上的布局深感忧虑。中国是稀土资源的主要供应国,掌握着大量的稀土储量并在稀土加工和应用技术方面处于领先地位。
美国的一些高科技企业和军工企业对稀土资源依赖度较高,而中国在稀土供应和价格方面的影响力不断增强,这使得美国资源企业担心自身利益受损。
基于以上情况,沃尔兹积极推动美国在科技供应链领域对中国实施严格的技术封锁和出口管制。《华尔街日报》报道,他积极推动美国在科技供应链领域对中国实施更严格的技术封锁和出口管制。他认为,中国在高科技领域的快速发展对美国构成了威胁,因此美国必须限制敏感技术和产品流向中国。
他曾发起减少美国对中国矿产依赖的草案,试图从资源供应链上对中国进行 “精准打击”。美国军事战略专家斯蒂芬・沃尔特在接受采访时称,沃尔兹的做法过于强调军事手段来应对中国的经济崛起,忽视了中美在经济领域的相互依存关系。
卢特尼克:关税只是一种谈判工具
霍华德・卢特尼克是华尔街的知名人物,他在金融领域取得了显著成就。他是建达公司的首席执行官,旗下拥有多家金融相关企业,业务涵盖投资银行、证券交易等多个领域。卢特尼克反对打普遍关税战,认为关税只是一种 “谈判工具”,应采取更有针对性的关税策略。
霍华德・卢特尼克/图源:观察者网
据英国《金融时报》报道,他主张根据不同产品和行业的情况,灵活调整关税政策。然而,这并不意味着他对中国态度温和。
卢特尼克在中国有着广泛的商业利益和业务往来。他旗下的企业与中国企业在金融投资、资本市场等领域有一定的合作。他的公司参与了一些中国企业在海外的融资项目,为中国企业提供金融服务。同时,他也关注中国市场的投资机会,试图在中国不断开放的金融市场中获取更多利益。
美国经济学家保罗・克鲁格曼认为,卢特尼克的关税策略虽然相对灵活,但仍然存在风险。“在全球经济一体化的今天,关税政策的调整可能会引发连锁反应,不仅影响中美两国企业的利益,也会对全球产业链和供应链造成冲击。卢特尼克需要在保护美国产业和维护全球经济稳定之间找到平衡。” 克鲁格曼称。
赫格塞斯:他的社交圈子热衷于制造冲突
44岁的《福克斯新闻》知名主播赫格塞斯在多个公开场合,赫格塞斯对中国问题展现出强硬立场。11月在参加《Shawn Ryan Show》网络访谈时,他提及中国正致力于构建旨在应对美国的军事力量,并着重强调了中方高超音速导弹技术的迅猛发展。
皮特・赫格塞斯所在的社交圈子或与美国部分军事工业企业存在关联,而这些企业在中国市场的业务拓展并不顺利。在军工技术合作方面,中国对军事技术引进和合作有着严格的管控,美国相关企业难以进入中国市场获取订单。
据美国商会的一项调查显示,中美军事紧张局势加剧时,美国企业在中国的投资计划会受到影响,部分企业会暂停或减少投资。同时,也会干扰国际贸易航线安全,增加企业运营风险。
拉特克利夫:他背后高科技企业在全球竞争中处于劣势
约翰・拉特克利夫此前曾担任特朗普前政府的国家情报总监,在情报领域拥有丰富经验,长期从事国家安全情报相关工作,熟悉美国情报体系运作机制,在情报分析与决策方面发挥过重要作用。
他强调国家安全与经济利益紧密联系,主张在经济决策中优先考虑安全因素。这使美国在与中国经济往来中,更谨慎对待关键基础设施、敏感技术领域合作。他所在的情报相关利益集团可能与美国部分高科技企业关系密切,这些企业担心中国在 5G 通信技术、人工智能等新兴技术领域的发展会超越美国,从而威胁到其全球技术领先地位和市场份额。例如,中国 5G 技术的快速普及,使得美国一些通信企业在全球市场竞争中处于劣势。
美国情报研究专家詹姆斯・刘易斯认为,拉特克利夫经验可能使他处理中美关系时过度强调安全威胁,忽视经济合作潜力。他指出,全球化时代中美经济依存度高,单纯从安全角度限制经济合作损害美国自身利益,情报工作应平衡国家安全和经济发展,避免片面推动对抗。
斯特凡尼克:他背后的传统产业财团正被中国同行挑战
特朗普提名埃利斯・斯特凡尼克为联合国大使人选。她在国会代表共和党发声,秉持强烈保守立场。
据介绍,身为众议院共和党会议主席的斯特凡尼克是众议院共和党的第四大人物,一直是特朗普的坚定盟友,也是共和党的主要筹款人。她与特朗普政治理念契合,支持其诸多政策主张。
她所在的政治阵营背后有美国一些传统产业财团支持,这些财团在中国市场竞争中面临困境。相关报道显示,斯特凡尼克积极推动一些对中国企业不利的法案。她是禁止中国无人机厂商大疆生产销售的新型无人机在美国的通信基础设施上运行这一法案的主要发起人之一。提出该法案时,她声称是为了 “保护美国人的数据和关键基础设施”,并表示要阻止中国 “对无人机市场的垄断控制”。
另外,在 “中国周” 期间通过的一系列涉华法案中,涉及到限制在美中企营商的法案,包括生物技术、无人机、电动车电池制造和限制购买美国农地等领域。这些法案背后反映出美国相关产业在中国市场竞争中感受到了压力。
在电池产业方面,《从对外国敌手的电池依赖中脱钩法案》点名了国轩高科、比亚迪、宁德时代、远景能源、亿纬锂能和海辰储能六家中国电池企业,禁止美国国土安全部从这些公司采购产品;《结束中国在美国电动车领域的主导地位法案》则从需求端切入,禁止使用中国制造的电池或其他零部件的电动汽车享受《通胀削减法案》推出的税收抵免政策。
而在无人机领域,美国政府对中国无人机的打压已持续数年。尽管中国无人机有着更便宜的价格和更高的技术水平,在美国执法、紧急救援等领域占有极大份额,但美国一些政客仍试图通过各种手段进行限制。
熊恩:他的圈子在中国陷入困境
63岁的资深议员熊恩(John Thune)长期担任共和党党鞭,并且自小布什总统执政时期起就在南达科他州担任参议员,是共和党内知名的传统保守派人物。目前,他还兼任参议院商务、科学与运输委员会、财政委员会以及农业、营养与林业委员会等多个重要职位的成员。
熊恩的观点受到多种因素的影响。他所在的政治圈子或与美国部分传统产业财团存在联系。这些财团在中国市场竞争中面临困境,作为美国精英阶级他们非常担心中国企业的发展对其市场份额和利益造成冲击。
熊恩认为中国对美国构成了一定程度的威胁。他曾推动参议院审议并通过了一系列旨在监管TikTok在美国运营的法案,处于美国政客所谓 “国家安全” 的担忧。
[引用]
① 川普“对华鹰派内阁”,有名无实?.国际观察.2024-11-22
② 《日经亚洲》:特朗普的“对华鹰派内阁”或有名无实,重点转向避免冲突?观察者网.2024-11-22.
③Is Trump More Flexible on China Than His Hawkish Cabinet Picks Suggest?.The New York Times.2024-11-21.
④Trump signals hard line on China with hawkish cabinet picks.半岛电视台.2024-11-13.
⑤特朗普的强硬内阁:对美国与中国的未来的影响.南华早报.2024-11-15.
⑥美国观察|国会“中国周”专场:众议院为何密集力推强硬涉华法案?.复旦中美友好互信合作计划.2024-09-21.