1994年之前的行政区划1994年—2012年行政区划
前不久,《青岛市国土空间总体规划(2021—2035年)》正式批复。
本轮青岛总规中,沿海重要的中心城市仍旧是放在第一位的城市性质。国家历史文化名城、现代海洋城市,紧随其后。
青岛的既有优势和未来的发展方向,已经逐渐清晰。
30年前,青岛便被明确为全省对外开放的“龙头”。从那时候起,青岛城区的蝶变就有了加速度。
1、台东区和聚福楼
感受一座城市的变化,最直观的莫过于城市化进程的发展,城市规模的巨变。
城区变化作为衡量城市发展的一个指标,能够反映一个城市的城市化程度,城区面积的增速也侧面反映了城市发展的速度。
上世纪90年代,青岛市东部大开发,党政机关东移搬至五四广场附近;老城区南北狭长的“带状形”,拥挤、饱和,扩大城市发展空间势在必行。
于是,1994年4月23日,青岛市市区行政区划重大调整被批复、公布。
台东区和沧口区,退出历史舞台。市南区基本没变;市北“变大”;四方区“变大”;李沧区、城阳区诞生;崂山区“瘦身”。
这次调整,最大的变化就是:台东区和沧口区,在行政概念上消失了。
对于老青岛人来说,台东区,太有存在感了。
“老台东”,真的是老。100多年前,台东镇就有了。德占时期,这里就有居民区和集市了。
1935年,台东区成立。自此之后(至1994年),虽然范围有所变化调整,台东区一直在。
台东区,市南以北,老市北区的东侧,台东商圈发源地。台东邮政局、十九中、台东六路小学、利群百货商店、台东三路商业街、台东市场百货店……
历史的长河中,台东曾是青岛城区的重要板块。三十年前,很多“地标”都分布在台东区。比如,1924年开办的聚福楼。
聚福楼,青岛著名的鲁菜馆,与春和楼、顺兴楼并称为岛城“三大楼”。
八九十年代,聚福楼鼎盛时期,营业面积达2000平,可同时接纳500余人就餐。那时候,在聚福楼宴请亲朋好友,特别有面子。青岛年轻人婚礼及一些重要活动,聚福楼是首选之一。
“服务热情,技术精湛,正宗鲁菜,名不虚传”。
有关数据显示,1997年,聚福楼营业额达500万元,利税60万元。
后来,台东三路拆迁改造,聚福楼原址拆除后,退出历史舞台。
1994年,台东区、市北区、四方区吴家村街道和错埠岭街道,李村镇的杨家群、河马石、夹岭沟、曲家庵子和中韩镇的浮山后、埠西等6个村以及高科技工业园7号规划线以西的区域合并,设立新的市北区。
直到今天,三十年的时间,台东都是市北区的一部分。
这次调整之后,市北开始往东发展,浮山后、埠西等几个村,逐步崛起(浮山后专题文章会单独介绍)。
2012年,市北再次“变大”,合并了四方区。“四方”不再是行政区。
2、其他几个区的大改变
1994年的大调整,对现在青岛城区影响深远的另一个变化是:
崂山区的瘦身。
这次调整,原崂山区所辖惜福镇、夏庄、流亭、城阳、棘洪滩、上马、红岛、河套8个镇的区域,诞生了城阳区。
老青岛人经常说城阳以前归崂山管,是有渊源的。
新的崂山区,包括:中韩镇与沙子口镇、北宅镇、王哥庄镇。紧紧围绕在崂山风景旅游区周边。
市区向东部开发拓展,有了留白。
原崂山区李村镇张村河以北区域,与原沧口区的大部分区域合并,诞生了李沧区。李村和沧口,首字合并命名。
直到今天,李沧和崂山的行政区没再变动过。
这次大调整,对崂山区的发展意义重大。从八大关到五四广场,再到崂山石老人,极具价值的“金边”,承接下来了。
值得一提的是,无论是1994年,还是后来2012年,这两次调整,变化最小的就是市南区。
1994年那次调整,保留市南区不变。原因是:该区区域面积、人口数量和分布较为适中,且市区的多数旅游景点在该区,不予变更有利于保持其历史风貌、区域特色和社会知名度。
最近十几年,行政区域调整最大的是西海岸。先是2012年,黄岛和胶南合并,成为新的黄岛区。
紧接着,2014年,西海岸新区诞生,范围就是新黄岛区。
从此之后,西海岸起飞了。GDP、人口增长等多方面,实力非凡。“山东第一大区”名不虚传。
2017年10月,即墨撤市改区。
再后来,胶东机场落在了胶州。胶州撤市改区曾有一段时间的传言,至今未实现。好在,上合示范区如火如荼。
3、城市更新的几个期待点!
从2020年开始,青岛城区发展进入了新阶段。城市更新,被赋予重任。
老四方、沧口、张村河等重点区域,正在迈向更“新”的未来。
从楼市角度看,青岛城区范围内,新房价格的低点,就在李沧北、沧口和老四方。前两者,是李沧低效片区,大量待开发土地。
后者,老四方,曾是城区经济重心之一,老厂房较多。这两年,土地拍了不少,新房供应量居高不下。多个楼盘,同质化竞争严重,新房价格到了1.5万—2万。
实际上,老四方板块,多条地铁线经过,教育资源(启元学校,实力雄厚)、商业资源(万科广场、建设中的山姆超市)、医疗资源(中心医院、海慈医院)等,可塑性很强。
另外,这几年,跨海大桥高架线、重庆路高架线、辽阳路快速路等道路骨架的完善,青岛主城区版图不断扩大,但出行更加便捷,各区域之间联系更加紧密了。
市南、崂山,牵头并进;市北、李沧,都有了各自教育新高地,城市更新持续推进中。城阳和西海岸,亮点很多,但两者向西,还都有很大潜力。
青岛,这座富有人文魅力、自然禀赋优越的沿海开放城市,值得期待。