来源：法治日报

法治日报全媒体记者 梁平妮 通讯员 李楠楠

未成年人是祖国的未来、民族的希望。法院如何为未成年人健康成长撑起法治蓝天？记者近日从山东省东营市中级人民法院了解到，该院始终坚持在惩防并举上下功夫，做实抓前端、治未病，全面提升未成年人犯罪防治水平，筑牢未成年人司法保护堤坝。

关口前移源头防治

处理未成年人犯罪，一味重惩绝非解决之道，源头预防才是治本之策。东营法院不断创新工作方法，探索未成年人犯罪防治的新思路、新模式。

“本场的辩题是孩子要不要听家长话……”随着法官介绍完成，一场由初中生作辩手、家长做观众，主题为“孩子要不要听家长话”的辩论赛在东营区人民法院拉开序幕。今年7月，东营区法院“朝阳花开家长学校”揭牌成立，而这场辩论赛正是家长课堂的活动内容。

记者了解到，今年，东营区法院已举办家庭教育讲座20余场次，6000多名家长从中受益。通过法庭教育、制发家庭教育责任告知书、发放关爱提示函等形式开展家庭教育指导，已发出家庭教育令63份、关爱提示函191份。该院还研发家庭教育指导评估线上系统，提供个案预约、线上会谈等功能，已委托司法社工对42个家庭跟踪指导。

除做好家庭教育指导工作以外，如何做好校园工作也是东营法院一直关注的焦点。

自2022年5月河口区人民法院在全国率先成立校园安全先议办公室以来，东营市已在10所学校设立校园安全先议办公室，对学生欺凌等不良行为提前干预，分类分级采取矫治措施，由事后消极惩罚转向事前积极预防。按照“线索发现+会商评估+分类处置+反馈评估”的工作模式，对疑似学生欺凌事件，派出法治副校长、司法社工指导学校依法处置，打通学校、学生、家长之间的沟通壁垒，助力营造有利于未成年人健康成长的校园氛围。

如今，东营区法院在多个学校安放“法葵青春驿站”，河口区法院开发“青春解语”APP，利津县人民法院成立“小林护童”工作室、开通护童热线和法官信箱，多方途径守护好未成年人。此外，东营法院已经建立未成年人审判社会工作站6个，均安排司法社工驻站，围绕预防、维权、矫正、指导四个方面开展工作，实现专业化办案与社会化帮教的有机衔接，2023年以来共对92人次持续帮教。

多维普法提升素养

飞行棋游戏与法治教育活动融合到一起，会碰撞出怎么样的火花？

当禁毒知识被融入到飞行棋游戏中，棋子的每一次跳跃、棋手的每一次选择，都可能是一个禁毒知识点的揭示；当自护教育与飞行棋游戏结合，每一次前行都是对自我保护知识的深入探索……在东营法院，普法教育不再是枯燥的讲解，这种全新的普法方式让孩子们在游戏中学习了法律知识，提升了法治素养。

东营法院全方面引导未成年人扣好人生第一粒扣子，普法对象从学生扩展到家长、老师，普法内容覆盖未成年人成长的全环境。截至目前，东营两级法院院长均担任学校法治副校长，选派114名干警担任123所学校、幼儿园法治副校长、副园长，同时，招募志愿者组建法治教育、家庭教育、安全自护、红色教育4个宣讲团，今年以来讲授“友善校园”“你我伙伴”“预防欺凌”“网络安全素养”等系列课程153场次，开展开学第一课、送法进校园、送法进乡村等各类法治教育232场次。

今年暑假期间，东营区法院创新推出“志愿服务+议事会”的开放日新模式，为孩子们带来了一场别开生面的多元实践之旅。这场议事会的主题是“初中生如何发挥自身作用参与校园欺凌防治”，孩子们积极分享自己的见解和想法，共同探讨如何在校园中发挥自身及周边力量，抵制校园欺凌。

这种议事会形式是东营法院坚持多维普法、织密未成年人犯罪防治网络的生动实践。东营法院不断创新普法形式，在辖区学校开展青少年犯罪典型案例巡回展，选取典型案件开展模拟庭审，组织开展“少年中国心，护宪微行动”线上模拟法庭体验活动、百个家庭观法院、百个班级进法院、法葵少年暑期法治素养提升营等活动，让学生由被动听课转变为“沉浸式”学习，提升法治宣传教育成效。

凝聚合理多方联动

预防未成年人犯罪是一项系统工程，需要家庭、学校、社会等多方面的共同参与和努力。对此，东营法院坚持推动“法院+职能部门+社会组织”模式，持续健全学生欺凌防治、家庭教育指导、青少年法治教育等工作机制，与相关职能部门、社会机构达成共识，凝聚起未成年人犯罪防治的合力。同时，把精准帮教贯穿办案始终，紧紧围绕致罪原因开展帮教，2022年以来帮助25名涉罪未成年人重回正轨。对受侵害的未成年人，及时采取必要的心理干预、司法救助等保护措施，对侵害未成年人的特殊职业人员，依法附加从业禁止令，加强对留守儿童、困境儿童的关爱保护。

今年4月30日，山东省首个未成年人司法保护基金——朝阳花开·未成年人保护基金在东营揭牌成立。该项基金作为司法救助金的有益补充，重点救助案件审判、执行中发现的陷入困境的未成年人，进行个案帮扶以及青少年普法教育等，同时建立未成年人司法救助金提存制度，确保专款专用。

“未成年人救助问题一直都是我们关注的重点，基金的设立也进一步拓宽了涉案未成年人救助保护途径，多方力量的聚集更能助力做好关爱救助工作。”东营中院少审法官桑爱红说道。

此外，东营法院还探索建立了“党委领导、政府支持、部门联动、社会参与”的家事纠纷多元化解工作机制，将矛盾化解在萌芽、化解在诉前。启动“法葵少年”领航行动、“友善校园”共建计划等，让学生成为平安校园、和谐校园的建设者、参与者。

“以黄河入海的蓬勃力量共同守护未成年人成长，东营法院在做好未成年人合法权益维护工作上永无止境，将以更高的责任感、使命感，推动构建未成年人犯罪防治体系，形成全社会共建共治共享的良性工作格局。”东营中院副院长李金强说。