为了方便双边人员往来，增强双方经济合作积极性。中方于日前对保加利亚、日本等9国持普通护照人员试实行免签政策。中方对日恢复免签，很多人觉得不理解，主要是这里面夹杂着一些复杂的历史情节和一些民族情绪。但是恢复对日免签是国家大事，是经过深思熟虑做出来的决策。
首先是这么做是为了落实元首共识。在11月15日利马举行的G20峰会上，中日元首就“共同推进中日战略互惠关系”达成了共识，中方为落实这一共识，恢复了对日免签。此举不仅仅是出于政治考量，也是顺应日本各界的期待，有利于扭转当前中日人员往来失衡的情况，更会刺激日本国内对华合作的积极性。
其次，恢复对日免签，有利于增强中日民众好感，并消除一些固有的误解和偏见，体现中日友好交往的重要性。中日友好交往，已经提了很多年必须要落实，不能只说不做，中国是具有诚信守诺的大国，必须得言而有信，也要给其他愿意与中国交往的国家树立良好榜样。
再者，今年5月中日韩三国领导人会议上，就提出要到2030年将三国往来人次增加到4000万。中方率先对韩国、日本采取三方面免签政策，对于增强中日韩三国人文交流和经济合作具有积极作用，对于推动中日韩自贸区进程具有促进作用。
说白了这就是国家大战略，要构建人类命运共同体就不能带着一些仇恨和偏见，凡是古今中外都是如此。美国还对日本城市进行过原子弹轰炸，但日本也没把美国当仇敌，反而与美国在军事、经济领域展开积极合作，形成了美日同盟关系。俄罗斯尽管也与德国存在历史恩怨，也不是与德国合建了一条北溪管道，以天然气换取外汇吗？此外，俄日还有领土纠纷，也没有因此彻底断交，普京政府还想着通过谈判方式与日本签订和平条约。
因此，在全球秩序走向多元化的趋势下，对日恢复免签政策，符合国家利益和国际大环境。当然，对于中方的免签措施，日韩也将尽快出台相应的措施，扩大与中国的民间交流，这就是投桃报李。
据日本经济新闻报道，日本外交部、法务部、警察厅等相关部门即将开会讨论，确定审查签证申请时所需提交的材料等措施。日本外长岩屋毅也打算在12月份访问中国，并将同中国就签证问题进行商讨。
这个消息告诉我们，日本当局也在准备放宽中国人入境日本的申请条件，以增进两国人员往来。之所以还要派遣外长访华就签证问题展开考虑，主要是日本方面还有一些顾虑。日本政府过去一直都认为，中国人口是日本10倍以上，并且部分以旅游签赴日的中国公民，存在超过签证停留期限，也不回国的“超期停留”等问题，所以为了避免入境日本的人数短期内暴增，造成对日本来说的一些负面影响，因此不打算与中国实施签证互免。
显然，日本对中国人入境旅游、工作的承受能力是有限的，毕竟日本国土狭小，资源匮乏，远远比不上地大物博的中国，其在做任何决策之前必须三思而行，慎重又慎重。现在日本有意与中方讨论放宽对华签证条件，则是一种相对而言较为积极的信号，或是在为日本外相岩屋毅的访华之行铺路，营造良好的中日对话氛围。