12月3日,云南省人民政府新闻办公室在海埂会堂举行中老铁路开通运营三周年新闻发布会。开屏新闻记者从会上获悉,中老铁路开通三年来,累计发送旅客超4300万人次(铁路部门统计数,下同);运输货物超4800万吨,其中跨境货物超1115万吨;自2023年4月13日开行跨境旅客列车以来,累计运送跨境旅客36.1万人。中老铁路“黄金线路”重要作用日益凸显,有效推动云南对外开放打开新格局。
通道能力进一步提升
中老铁路通车三年来,玉溪大化产业园区铁路专用线等项目开工建设,中国老挝磨憨—磨丁经济合作区(中方区域)围网主体工程基本完工,万象南换装场等项目建成投用,实现中老泰铁路常态化运营,通道功能不断完善,运输能力显著提升。
万万高速运行有序,关累港货运业务复苏,澜沧江—湄公河航运发展势头良好,区域内航线不断加密,逐步形成了以中老铁路为主轴,陆路运输为干线,河运、航运为补充的综合立体交通体系。
磨憨公路口岸智慧化建设、磨憨铁路口岸提质扩能项目已全面竣工,昆明王家营铁路场站海关监管作业场所(一期)、磨憨铁路口岸海关指定监管场地、关累港口岸进境水果指定监管场地建成投用。
通关方面,实行入境货物提前申报及“铁路快通”等新模式,开展多式联运“一单制”和铁路运单融资改革,磨憨口岸货物通关时间由开通初期的40多小时压缩至2至5小时,通关时效居全国铁路口岸前列。
物流枢纽辐射效应不断增强
三年来,云南省发展改革委积极推进昆明国际陆港建设,加快实施昆明商贸服务型、昆明—磨憨陆港型(陆上边境口岸型)国家物流枢纽项目。昆明空港型国家物流枢纽成功列入国家年度建设名单,阳宗海、红塔区、呈贡区被认定为省级物流枢纽或骨干冷链基地。
积极申报中国(西双版纳)跨境电商综合试验区,建成磨憨口岸国际快件监管中心跨境电商(9610)监管作业场所,监管中心至昆明数据分中心服务器双向通讯端口已开通。
支持昆明王家营申报建设中欧(亚)班列集结中心,着力维护好“澜湄快线”货源,持续谱系化发展系列产品,成功开行“澜湄蓉渝欧”“沪滇·澜湄线”“粤滇·澜湄线”“京滇·澜湄线”等系列国际货运班列,中老铁路客货运输服务网已辐射老挝、泰国、新加坡等19个国家和国内31个省(区、市)主要城市,品牌效应持续扩大。
沿线产业发展亮点纷呈
根据各州(市)实际情况及发展定位,省发展改革委编制印发《中老铁路沿线产业布局指引》,引导相关州市合理布局适铁产业,推动中老铁路境内沿线形成错位协同、优势互补的产业发展格局;积极构建“一区引领、一轴联动、四市协调、多园支撑”的产业承接布局,初步形成新能源电池、生物医药、新材料、先进制造等4条重点产业链。
策划推出多条境内外联动的特色跨境旅游产品线路,昆明长水机场口岸144小时过境免签活动范围已扩大到磨憨铁路口岸及玉溪、普洱、西双版纳等行政区域,首趟“星光号”中老跨境旅游列车顺利开行,双边跨境旅游热度增长,旅游发展方兴未艾。持续优化人民币跨境金融服务,切实提升人民币跨境使用体验感、便利度,自中老铁路开通至今,滇老跨境人民币结算共202.06亿元,预计到12月底将超210亿元。
经营主体培育成效显著
成功举办云南沿边产业园招商签约大会、“云南产业会客厅”、中国产业转移发展对接等活动,与重点城市、区域达成多项合作共识,促成一批重点项目签约落地。四州市协同发力,结合自身优势紧盯长三角、珠三角、环渤海等重点区域,高密度开展精准招商,培育壮大高原特色农业、文旅康养、新能源、新材料、先进制造、区块链、大数据服务、跨境电商卷烟配套业等产业。截至目前,成功签约项目1910个,落地项目1364个。
沿线综合开发重点项目推进有序
省发展改革委聚焦通道能力提升、物流枢纽建设、沿线产业开发等重点领域,持续加大用地、环评、电力等要素保障力度,安排15亿元省预算内资金支持项目建设,切实加快重点项目建设进度。截至目前,中老铁路沿线开发重点项目库共有项目77个,开工率达98.7%,项目累计完成投资499.7亿元,投资完成率超66.7%,对支撑和引领中老铁路沿线开发良好势头发挥了重要作用。
磨憨国际口岸城市建设驶入“快车道”
自全面托管磨憨以来,昆明市主动服务和融入国家发展战略,推动磨憨—磨丁经济合作区由帮扶对象向协作联动转变、由边陲小镇向口岸城市升级、由边疆末梢向开放前沿跃升。2023年,磨憨地区生产总值完成17.82亿元。2022年、2023年两年累计完成固定资产投资额是合作区成立至托管前六年投资总和的6倍多,磨憨国际口岸城市建设正按下“加速键”,驶入“快车道”。
同时,昆明市在全国首创自贸试验区昆明片区、昆明经开区、昆明综合保税区、磨憨合作区的“四区联动”模式,推进产业互补、资源共享。出台“飞地园区”管理办法,推动招商引资和产业转移项目在磨憨优先落地。引入央企、省属企业和社会资本参与开发建设,促进政府与市场有机结合。前三季度,磨憨完成固定资产投资40.87亿元,同比增长319%。目前,昆明承接产业转移园区签约项目64个,到位资金超210亿元。
开屏新闻记者 孙江荭 摄影报道
一审 颜媛
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主编 严云
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