针对巡游出租车客源减少、从业人员希望降低运价的建议，最近，昆明市运输和港航事业发展中心正在公开征求出租车运价优惠活动意见建议。拟通过开展运价优惠活动，提升巡游出租车竞争力，增加驾驶员收入，促进巡游出租汽车行业健康发展。
开屏新闻记者根据征集意见公布的3个方案算了一笔账，3个调价方案中，3公里行程的价格分别为8元、9元和10元。这意味着，若调价方案落地，出租车在短途出行上将具备更强的价格竞争力。
出租车调价后能否挑战网约车？记者实测3公里行程
2022年9月30日，昆明市曾对巡游出租车的运价进行了一次调整，起步价由8元上调至10元，同时取消了燃油附加费，基价里程调整为2公里，节假日租用车辆每车次加收5元，等候费调整为4元/5分钟。然而此次调价之后，出租车5公里以内的短途订单下降了20%，司机们的日均运营趟次和收入也明显减少，乘客满意度也未见明显提升。
此次优惠活动一共公布了3个优惠方案征集意见。
方案一：起步价每趟次优惠4元（即起步价6元），等候时间调整为5分钟（即每等候5分钟，按各车型各时段加收一车公里租价，时间累计，2分30秒计算一次），取消国庆节假日收费（春节等节假日收费保持不变）； 方案二：起步价每趟次优惠3元（即起步价7元），其他同方案一。 方案三：起步价每趟次优惠2元（即起步价8元），其他同方案一。
近日，记者从1903凯旋门广场打车至月光宝盒停车场，里程约3公里。根据目前执行的收费标准，实际支付出租车费用13.8元，而使用网约车平台打车则只需9元。按照现行出租车计价规则，3公里行程理论价格为12元（起步价10元，超出里程1公里，每公里2元），实际费用可能因等候时间等因素有所增加。
而目前征集意见的3个方案，以3公里行程为例，3个调价方案的预计价格分别为8元、9元和10元，与网约车平台的9元价格更加接近，甚至更低。这意味着，若调价方案落地，出租车在短途出行上将具备更强的价格竞争力。
市民：期待更“亲民”的出租车，更优质的服务
“说实话，现在打出租车，价格确实有点高，而且收费不够透明。”个体户李先生开门见山。他经常在市中心附近活动，堵车是家常便饭。“有时候就几公里的路，看着计价器跳个不停会心惊肉跳。”他表示现在更倾向于选择网约车，主要原因就是价格更透明，也更实惠。如果这次调价能把出租车的价格降下来，他会重新考虑选择出租车出行。“毕竟出租车更方便，也更安全。”李先生补充道，他希望出租车行业能借此机会，在开展价格优惠活动之余，更要提升服务质量，让乘客感受到实实在在的实惠和便捷。
家住西山区的陶女士对上次调价的感受尤为深刻。“我经常在工作的医院和家之间来回跑，都是短途，明显感觉打出租车贵了不少。”她表示，由于近年来选择网约车较多，平时不太关注出租车运价的调整，但价格确实是影响她选择出行方式的关键因素。“如果起步价能降下来，比网约车便宜，那我肯定优先考虑出租车。”陶女士还提到一个细节，老城区道路狭窄，路况复杂，加上软件定位不准确，网约车司机经常找不到上车点，需要和她反复确认位置，浪费不少时间。此外，有优惠价格的网约车等车时间通常达到10分钟以上，“出租车招手即来，这一点让我觉得出租车更有优势”。
“我平时很少打车，所以这次价格优惠活动对我个人影响不大。”寄售行负责人彭先生说道。他所在的区域出租车数量相对较少，而且需要到指定的地点才能打到车，平时很难看到出租车的踪迹，因此他通常会选择网约车来满足自己的出行需求。更多情况下，彭先生是自己开车或者骑电动车出行，只有在特殊情况下才会考虑打车。对于出租车调价方案，彭先生另有建议：“我希望出租车行业能提升服务质量和车辆舒适度，比如提供更干净的车厢环境，更礼貌的司机服务，等等。价格只是一方面，好的服务才能真正留住乘客。”
司机：在希望与焦虑中寻求平衡点
昆明五华诚献出租汽车有限公司的司机白勇认为，出租车行业目前面临的挑战，与网约车平台的价格竞争有关。“网约车价格较低，吸引了部分乘客。”他表示，网约车和出租车应该形成良性的互补关系，各自发挥优势，共同服务市民出行。对于这次的优惠活动，白勇表示，希望活动结束后能有更合理的定价机制，确保乘客和司机双方的利益都能得到保障。“也希望相关部门能加强宣传，让乘客了解优惠活动的具体内容和期限，避免产生误解。”他同时表达了对未来收入的担忧：“如果优惠活动结束后价格恢复，乘客会不会流失？如果订单数量没有显著增加，即使跑更多的单，收入也未必能提高。”
同公司的司机崔文良则对调价方案表示支持。“现在出行方式越来越多样化，共享单车、网约车等，层出不穷，出租车行业也要跟上时代的步伐，做出改变才能生存。”他甚至建议将起步价直接降到5元，“这样更有竞争力，也更亲民，更容易吸引乘客”。在他看来，出租车行业需要积极适应市场变化，才能走出困境，实现良性循环。
“我觉得应该调价，对老百姓来说是件好事。”云南永达出租汽车有限公司拥有27年驾龄的王娟语气平和而坚定。她回忆起刚入行时8元起步价的“黄金时代”，“那时候收入不错，乘客也满意，大家的心情都很好”。她希望这次调价能让行业重回昔日的辉煌。但与此同时，她也对出租车行业的未来感到一丝担忧，“不敢确定这次调价之后，我们出租车的生存空间会有多大，希望相关部门也能出台一些配套政策，支持出租车行业的发展”。
企业：积极配合方案实施，努力寻求多方共赢
“我们公司大部分司机都同意降价。”云南永达出租汽车有限公司负责人刘继伟表示。但他同时也指出，司机们最主要的顾虑在于机场、火车站等地的排队等候时间。“如果在这些地方排队等候几个小时，最后只拉到一个起步价的客人，那对司机来说很不划算。相比之下，每趟少4块钱的影响其实并不大。”他表示，公司会积极配合调价方案的实施，并尽力将调价带来的正面影响最大化，“我们也希望通过这次调价，能提升出租车行业的竞争力，吸引更多乘客，最终实现多方共赢”。
昆明五华诚献出租汽车有限公司对于此次运价优惠活动的意见呈现多样化。公司负责人朱珠介绍，大约有20%的司机明确表示反对，大部分司机则持观望态度，而车主们基本都表示支持。她分析，如果起步价下调，3公里以内的短途订单量应该会有所回升，“出租车在服务和技术上还是具备一定优势的，比如司机对路线更加熟悉，服务也更加规范”。但她也指出，如今市民的出行习惯已经发生了改变，网约车等其他出行方式日益普及，因此优惠活动是否能真正扭转出租车行业的现状，还有待时间检验。
针对本次出租汽车价格调整方案，昆明出租汽车协会秘书长王翠萍表示，协会28家会员企业基本都同意该方案。为了更全面地了解一线司机的想法，协会目前正在对全市1万多名出租车驾驶员进行意见调研。据她透露，3个方案都获得了一定比例的支持，“最终会选择哪个方案，还要等调研数据出来之后才能最终确定”。王翠萍表示，协会将尽力收集和整理来自各方的意见和建议，为相关部门的决策提供参考。
开屏新闻记者 蓝灏 实习生 尤柔媛 摄影报道
一审 孙琴霞
责任编辑 罗秋旭
责任校对 何丹
主编 严云
终审 编委 李荣