《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对深化教育综合改革作出系统部署，特别是在完善立德树人机制方面，强调要“推进大中小学思政课一体化改革创新”。这深刻揭示了新时代学校思政课创新发展的规律，为新时代推进中高职（含职业本科，下同）思政课一体化改革创新、推动职业院校思政课内涵式发展指明了方向。

　　增强推进中高职思政课一体化改革创新的紧迫感和使命感

职业教育担负着为中国式现代化培养高技能人才的神圣使命，思政课是落实立德树人根本任务的关键课程。推进中高职思政课一体化改革创新，不仅对推动职业院校思政课内涵式发展，提升职业教育育人水平，培养更多德技并修的高技能人才具有重要意义，而且对深化教育综合改革，促进学校思政教育高质量发展，培养更多让党放心、爱国奉献、担当民族复兴重任的时代新人具有重要意义。

推进中高职思政课一体化改革创新，是从职业教育作为类型教育实际出发建设一体化人才培养体系的实践选择。其本意是在推进大中小学思政课一体化改革创新总体框架下，立足职业教育育人目标和类型教育实际，遵循学校思政教育规律和职业院校学生身心发展规律，科学统筹中高职学段教育教学要素，建立学段间层层递进、课程间密切配合的课程教材体系，实现课程目标、课程设置、课程教材内容的有效贯通。

党的十八大以来，中高职思政课一体化建设得到更为扎实的推进。全国各地各职业院校以强化组织领导为保障，以增强思政课育人实效为目标，以配齐建强思政课教师队伍为抓手，以不断深化教学改革为手段，切实推动思政课建设取得显著成效。

但是，目前中高职思政课一体化改革创新在大中小学思政课一体化改革创新的总链条中仍属于薄弱环节，一体化的体制机制并没有真正形成。主要表现为：从课程内容上看，中高职课程教材内容没有实现有效衔接，高职思政课内容缺乏职教特色；从管理机制上看，中高本纵向衔接不畅、师资交流合作机制不健全，存在各管一段、各自为战的现象，“大思政课”协同机制尚未建立；从师资队伍上看，教师结构优化亟待加强，教师培养培训机制不够完善，中职思政课教师配齐建强问题较为突出；从教学研究上看，职业院校思政课教科研体制机制不健全，教研力量薄弱，中高职思政课教师集体备课、研修培训及合作研讨的落实难度较大，缺乏常态化交流机制；从评价机制上看，缺乏中高职思政课评价体系，中职思政课建设标准存在缺失；从教学效果上看，学生主体性有待加强，上课“抬头率”有待进一步提高，教学方法需要增强对职业教育的适应性。

这些现象在不同程度上影响着职业院校思政课内涵式发展及立德树人根本任务落实，迫切要求我们提高政治站位，牢记职教使命担当，坚定改革创新自信，扎实推进中高职思政课一体化改革创新。

　　着重在系统谋划统筹设计、体现职教特色上综合发力

中高职思政课一体化改革创新必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以整体设计中高职思政课课程体系为主线，以加强思政课教师队伍建设为基础，以深化思政教育评价改革为保障，实现中高职思政课的整体性和连贯性，促进中高职思政课内涵式发展。

推进中高职思政课一体化改革创新，应在党和国家推进教育强国建设、加强思想政治工作的大背景下进行统筹设计。一要放到大中小学思政课一体化建设中统筹设计，二要放到建设现代职业教育体系、推进中高职衔接中统筹设计，三要放到推进思政课管理体制机制、课程内容设置、教师队伍建设等方面改革创新及彰显职业教育特色过程中统筹设计。具体说来，应着重在以下几个方面发力。

健全政策制度，优化管理机制。要切实将职业院校的思政课建设作为党领导教育工作的重要组成部分，强化整体设计。一是健全中高职思政课一体化衔接机制，制定出台体现类型教育特色的思政课一体化建设实施方案。二是研究制定《中等职业学校思想政治理论课建设标准》，加大对中职思政课教师配置比例、岗位津贴标准、培养机制、培训方式、实践教学机制等的政策供给。三是设立思政课教育教学成果奖专项、人才项目专项，制订思政课教师博士硕士学历提升专项计划，完善思政课教师培训机制，单列思政课教师职称晋升序列等。

优化课程内容，创新教学方法。一是要整体优化设计高校思政课课程方案，在构建以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系前提下，设置与高职育人目标相适应、与中职思政课内容相匹配的课程结构，在深化中职教学内容基础上，增加职业道德、职业生涯教育等具有职业教育特色的思政课，统一编写匹配高职学生身心特点的教材。二是根据中高职学生的认知特点、思想实际和接受能力，对中高职思政课课程目标、内容、方法的适配性与渐进性进行一体化设计，推动运用案例式、情境式、探究式、体验式、互动式、专题式等教学方法，并充分利用校企合作、工学结合的优势，组织学生参与社会实践、志愿服务、企业调研等活动。三是发挥思政课程对课程思政的引领作用，探索实现思政课程与课程思政同频共振的路径方法和机制。四是建立“大思政课”工作格局，建设一批具有职业特色的“大思政课”实践教学基地，探索建立能够共享数据、案例、视频等资源的职业院校思政课资源平台。

强化培养培训，建强师资队伍。一是提升思政课教师政治素养和师德修养，引导其做教育家精神的弘扬者，坚持“六要”，争做新时代“大先生”。二是建立职业院校思政课教师教学研究交流平台，推动高职院校牵头建立中高职思政课一体化改革创新载体，探索中高职对口协作机制。三是持续完善中高职思政课一体化教师培养体系，高校“思政课教师队伍后备人才培养专项支持计划”向职业院校倾斜，设立“中职思政课教师攻读马克思主义理论硕博学位专项计划”，建立一批“新时代职业院校思政课教师研学基地”，开展职业院校思政课教师国培省培项目，设置中职思政课教师专项研修经费，对新入职教师、转岗教师、骨干教师、专家型教师开展分类分层培训。四是加强中职思政课教研队伍建设，确保每个省份、地级市都有专职思政课教研员。

完善评价体系，注重多元协同。一是要积极探索职业院校思政课教学评价指标体系。采用全面评价方法，不仅关注学生对知识的掌握情况，更要关注学生的政治素养、实践能力、思想品德和服务社会意识；不仅通过考试测评学生情况，更要综合课堂表现及实践活动等进行测评。二是要健全一体化教育督导机制，落实国家级、省级评估督导，在对队伍保障、课程建设、教学改革等进行评估的基础上，加大对思政课改革创新中形成的典型案例的推广力度。三是要研制职业院校专业类课程思政教学指南，建设具有职教特色的课程思政系列共享数字库，强化思政课程与课程思政同向同行。四是要凝聚社会教育资源，构建中高职思政课一体化数字教育平台。

（作者刘宝民系中国职业技术教育学会德育工作委员会主任，张伟系中国职业技术教育学会德育工作委员会执行主任）

《中国教育报》2024年11月26日 第09版

作者：刘宝民 张伟