一说起现行的军委机关部门,大家首先就会想到的便是15个职能部门,也就是正战区级的军委联合参谋部、军委政治工作部和军委纪委(合计3个),以及副战区级的军委办公厅、军委后勤保障部、军委装备发展部、军委训练管理部、军委国防动员部、军委政法委、军委科技委(合计7个),还有正军级的军委战略规划办公室、军委改革和编制办公室、军委国际军事合作办公室、军委审计署、军委机关事务管理总局(合计5个)。
但是,大家却往往习惯性的忽略了“中央军委联合作战指挥中心”,的确,在军改后的最初一段时间,中央军委联合作战指挥中心并没有“拎出来”单独设置,其在机构编制序列上是依托军委联合参谋部设置的,属于军委机关部门序列。但是,伴随着军改的深入以及我军联合作战指挥体系的不断成熟凸显,中央军委联合作战指挥中心再置于军委联合参谋部之下就显得不太合适了。
于是2022年转折点出现了!2022年9月21日,国防和军队改革研讨会在京召开,根据当时官方发布的会议消息,参加此次会议的人员主要是来自“军委机关各部门、军委联指中心、各战区、各军兵种、军事科学院、国防大学、国防科技大学和武警部队”的有关单位负责人。注意了,从这个时候的表述就可以看出,军委联指中心已经独立单列了,与其他15个军委职能部门平起平坐、平行运转。
相比之下,就在2021年11月召开的军委人才工作会议上,表述介绍的还是:“军委机关各部门,各战区、各军兵种、军事科学院、国防大学、国防科技大学、武警部队”负责人与会。可以发现,此时军委联指中心仍未单独设立,没能和其他15个军委职能部门平起平坐。
那么,中央军委联合作战指挥中心独立单列到底有什么意义呢?小圣个人认为好处主要有这么几点:1、进一步在全军明确了联合作战的重要性,也再次强调了军委联合作战指挥中心的权威和职责。2、强化战略指挥,直接提升了军委联指中心的地位,为其统一指挥多军兵种联合作战提供了高效支撑。3、确保军委联指中心和军委联合参谋部能够各司其职,明晰了各自的分工职责。
众所周知,新调整组建军委联合作战指挥中心,是此前军改的重要内容之一,在某种程度上也标志着军改后新的指挥体系落地运行,为全军“能打仗、打胜仗”打下了扎实的指挥协调基础。作为军委的“战略指挥中枢”,每天都有大批军事行动指令从军委联合作战指挥中心发出传达至各战区、各军兵种部队,涉及战术战略、态势研判、信息收集、快速反应、情报分析等等工作。
而为了更好的贯彻落实联合作战指挥体系,五大战区亦设立战区级联合作战指挥中心,各战区联合作战指挥中心按照军委联指中心的授权部署承担本战略方向的统一指挥职责(战区司令员、政委都是正战区级、上将军衔)。其中,军委联指中心更侧重于统筹战略层面,而战区联指中心则是主要兼顾战略战役层面,彼此互相协助、紧密联系,共同谋划好指挥部队打胜仗的大局。
资料参考来源:《大公报》