极目新闻记者 吴昌华

通讯员 李佳

身高1.86米,出生于1985年,王晨看上去是个又高又帅的小伙子,又有不同于年轻人的冷静与沉稳。

王晨在“付敬忠岗”站过马路,在交管局秩序处、科技处从事道路交通组织规划研究,见证了武汉确立道路交通设施建设与道路规划、设计同步机制。为了提高业务水平,他获得武汉大学MPA学位之后,正在攻读武汉理工大学交通规划与运输专业博士。

如今,王晨担任武汉市车管所沌口分所所长。上任伊始,他3个月没有回家,在窗口公布了自己的手机号码,自己受理所有投诉;增开窗口,优化流程,消除了大型车辆排长队的现象;坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”,致力打造“创新型、管理型、服务型”的车辆管理所。2023年度,分所在武汉市民满意度“双评议”测评中获得了100%的满意度。11月21日,极目新闻记者采访了王晨的故事。

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车管所沌口分所大型车随到随验沌口分所大型车辆排长队现象没有了

武汉市车管所沌口分所是主要办理大型车辆注册上牌的分所。两年前,许多大型车辆在分所门外的马路上排成长队等待查验,车主们抱怨纷纷。11月21日,极目新闻记者在这里看到,查验通道里只有三五辆大型车正在候验,没有看到车辆排队。“现在完全不一样了,不排队了,基本上可以随到随验。”一家运输公司的办事员张先生对记者说。

2022年9月,王晨调任车管所沌口分所所长。此前,王晨一直从事交通组织研究、规划,对车管业务并不熟悉,也没有领导经验。来到这个业务量巨大并且存在矛盾问题的一线单位担任“一把手”,面对全新的领域,王晨难免压力山大。

白天,王晨来到窗口、查验通道和车辆交易市场观察,走访车主、办事人员,寻找问题所在;夜晚,学习车管业务规章、文件,向好友专家们请教,让自己尽快成为内行。

王晨到任不久,就在分所窗口、二手车市场等部位贴出了自己的手机号码。“所有信访、投诉,都由我负责。”王晨告诉记者,那时,一个月至少接到七八十个投诉电话,甚至一天就接到20来个投诉电话。

“一天,东风汽车的一名女办事员蹲在地上哭。”王晨告诉记者,她为一批试验车办理临时号牌,被告知当天肯定办不完,急哭了。王晨连忙赶去,女子还在和辅警争吵。

当天,王晨安排人员为她急事特办,思考如何打通梗阻。

沌口分所每年要为武汉多家车企1万多辆试验车办理临时号牌。这些车企的批量业务难以及时办理,而且挤占其他群众的办理时间,如何破解?王晨迅速组织开发了小程序,打通数据壁垒,供大型车企直接上传数据;后台审批后,办事人员即可到窗口直接领取临时号牌。和女办事员争吵的那名辅警,也被调换了岗位。

来到沌口分所3个月,王晨通过警企合作,把办事窗口从3个增加到8个;在分所设立了“监管中心”,监测流程梗阻所在;在分所服务大厅设立值日警官和免费导办服务,在服务站设置“疑难问题处理窗口”;督促二手车市场专门安排人员驱赶非法中介;建立了监督巡查处理机制,制定了市场登记服务站考核评定细则,开展纪律教育,对违规违纪人员一律按制度处理。

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沌口分所大厅内秩序井然

“现在,我的手机号码还公布在窗口,一个月只接到两三个电话,基本都是咨询电话。”王晨告诉记者,2023年度武汉市民满意度“双评议”中,车管所沌口分所的满意率为100%。

科班生站马路的踏实作风让人刮目相看

王晨2009年毕业于中国人民公安大学交通管理工程专业,通过国考来到武汉市公安局,2011年来到武汉市公安局洪山区交通大队,在中南路示范岗站马路。

当时中南路岗刚被命名为湖北省“青年文明号”“付敬忠岗”。王晨的第一个师傅正是全省优秀公安基层民警付敬忠。

“王晨,我记得。他在中南路岗只有3个月,但让人印象深刻。”11月21日,仍然坚守在路面的付敬忠对记者说,王晨是科班出身,有思想,形象好。他非常踏实,肯吃苦,做事认认真真,处罚违法人员心平气和、有理有据,从未和人发生冲突,做到了“在岗1分钟,尽责60秒”。

路口交警实行轮班,早高峰站岗结束后回到中队,下午再上岗。每天,老先进付敬忠回到中队吃完早餐后又回到路口加班,王晨每天跟着师傅,从无怨言。

有人问王晨,你是中国人民公安大学交通管理工程专业毕业的,成天站马路有什么意思?王晨说:“理论必须联系实际。脱离实际的理论没有意义。连马路都站不好,那怎么行。”

3个月后,洪山区交通大队着手优化几个主要路口的交通组织,把王晨调到大队秩序科。王晨不负众望,和领导、同事一起调研,对路口交通特性进行评估分析,拿出了4个路口的改造方案,重划标线、调整护栏,实行行人和非机动车“二次过街”,大大提高了通行效率。

时任洪山区交通大队大队长童绥旺现已退休。对于王晨,童绥旺赞许有加:“王晨的专业理论水平高,但他最大的特点是人品很正,敬业,责任心强,愿意付出。在不同的岗位上,很快就让人刮目相看。”

见证武汉道路交通设施与规划设计同步

2013年12月至2022年9月,王晨在武汉市公安局交管局科技处、秩序处工作,从事道路交通组织规划研究。2014年后,他来到交管局新成立的交通规划研究工作专班,负责道路交通配套设施设计审查。

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王晨(右二)参与道路规划研究

从前,城市道路建设仅在形式上征求交管部门意见,导致道路交通配套设施无法满足交通管理需求,交管部门往往在事后重新立项进行升级改造。王晨介绍,交通规划研究工作专班提出交通安全设施“同步规划、同步设计、同步建设、同步使用”的理念。他主动向有关部门汇报,搭建沟通机制,据理力争,得到各方重视和认可。市政府建立了联席机制,交管部门得以深度参与城市规划建设,实现了从“形式参与”到“实质审查”的转变。

在专班工作期间,王晨组织多部门审查武汉大道、鹦鹉洲长江大桥、杨泗港长江大桥、月湖桥改造、江汉十桥、江汉七桥、武嘉高速至三环联络线、南湖大道等共计783条道路的交通设施建设,召开各类协调会1794次,推动了武汉道路交通设施与规划设计同步的转变。

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王晨(右二)在高架桥施工现场走访

2022年,在武汉市“十四五”规划编制讨论会上,王晨积极建言献策,反映规划中存在的问题、分析利害关系、评估建设项目效能评估等,引起了政府规划、建设部门的高度关注,最终采纳其意见,决定在新建道路配备完善的慢行交通体系、进一步完善既有道路慢行交通改造。那天,消息传来,王晨又高兴又激动,忍不住流泪了。

他把所有心思都放在工作上

在与相关部门一次次交流碰撞中,王晨听到了“交警对于规划设计不专业”“交警管得宽”的议论,他坚定了继续求学深造的想法。

2014年9月,王晨考入武汉大学公共管理学院攻读硕士研究生,3年后拿到MPA学位。2019年9月,王晨考入武汉理工大学攻读交通规划与运输专业博士,在国际核心期刊用英文发表了《基于大数据和智能网络分配算法的城市交通组织方法研究》的论文。目前,王晨正在准备毕业论文。

过去,武汉路口信号机、标志牌、潮汐车道等交通设施都是独立个体。对于长期发生排队拥堵的路口,交管部门收到驾驶员或现场民警反映后,经过现场调研、科技部门优化配时、秩序部门优化车道分布,再到现场施工,优化周期需要5-10个工作日。王晨提出《“屏”聚智慧路口》方案,在路口建设一套具备智慧感知、智慧控制、智慧诱导的路口控制系统,并建立与其配套的交通组织机制,实时、机动、科学地优化调整路口交通组织方式,实现“因堵而变”“因时而变”。2019年,《“屏”聚智慧路口》参加湖北省总工会组织的创新创业大赛,获得创新组第一名,王晨因此荣获湖北省五一劳动奖章。

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王晨在建设工地查看施工情况

2019年12月、2020年12月,王晨两次参加湖北省公安厅科技创新大赛,均获得二等奖。

王晨先后9次荣获个人嘉奖、6次被评为优秀公务员。正如他的老领导童绥旺说,王晨的学习、研究和科研成果都紧密围绕着本职工作,他把所有心思都放在工作上。

(来源:极目新闻)