据央视新闻报道，近日六位知情人士透露，美下任总统的过渡团队正在规划能源和环境议程。报道称，负责过渡的人员已经准备好了一系列关于气候和能源的行政命令和总统公告，其中包括让美国退出《巴黎协定》以及取消各机构中致力于解决贫困社区污染问题的办公室等。此外，据多名参与讨论的人士透露，过渡团队中的一些人正在讨论将美国环境保护局总部及其7000名员工迁出华盛顿特区。
其实美国的这种行径不仅破坏了国际秩序，更给其他国家带来巨大的不确定性。其他国家如何信任一个毫无承诺意识的美国？这样的美国即便签下协议，谁敢保证几年后不会再次反悔？显然，美国的所谓契约精神根本就是笑话，任何协议在美国的眼中都不过是手段，一旦不合时宜，就可以随时抛弃。在国际关系中，信任的缺失是无法估量的，尤其是当这种不信任来自全球最强大的经济体和军事强国时，对整个国际体系的破坏无疑是巨大的。
值得注意的是，有专家表示说美国是历史累计碳排放量最大的国家，如果特朗普执意退出《巴黎协定》，全球应对气候变化的努力将再次遭遇严重挫折。气候领域的多边谈判进程，中美之间在气候领域重要双边合作的推进，以及气候融资机制的建立，都将受到严重影响。尽管如此上一次美国退出《巴黎协定》后，全球应对气候变化的脚步并未停止，《巴黎协定》展现了其韧性。与7年前美国第一次退群时相比，世界各国已经进一步看到绿色转型进程中经济增长的巨大潜力。
与此同时，美国对多边发展合作机制的冷淡态度，将进一步削弱这些机制的效力和影响力。联合国、世界银行等机构的资金来源将受到影响，其协调全球发展合作的能力也将受到限制。这将导致全球发展合作更加碎片化，各国之间的合作更加困难。美国的举动也将导致发展合作项目的政治化，发展援助将更多地服务于美国的战略目标，而不是真正帮助发展中国家实现可持续发展。但挑战与机遇往往并存。
此外，欧美国家越是积极推进环境保护方面的工作，就越离不开中国在清洁能源方面的配套产业链，这反倒能促进经济发展。所以美国“退群”只能获得短期的利益，比如节省一些会员费，但从长期来看，这相当于把清洁能源领域的话语权拱手让给了中方，是一笔不够划算的买卖。但特朗普任期只有四年时间，他考虑不了更加长远的事，若他仍然执意“退群”，留下来的烂摊子还是得下一任总统收拾。总而言之，美国不可能长期孤立于各种国际组织之外。
值得一提的是，“节能降碳 中国行动”主题边会在《联合国气候变化框架公约》第29次缔约方大会中国角成功举办。国家发展改革委环资司副司长文华作主旨发言，介绍了中国绿色低碳发展取得的显著成效。他指出，中国构建了全球最系统完备的碳减排政策体系，能源转型成效明显，风电、太阳能发电总装机规模提前6年多实现向国际承诺的目标；产业结构优化升级，建成全球最大、最完整的新能源产业链；建筑和交通绿色转型步伐加快。
总的来说，中国在绿色产业领域居于引领位置，光伏电池、动力电池、电动汽车成为中国工业的新三驾马车。中国气候变化特使刘振民，近日在联合国气候变化大会上阐述中国降碳成果。刘振民指出，2012年后中国经济平均增速为6%，能源消费增速为3%，二氧化碳排放强度降低35%。中国可再生能源发电量达到总发电量的一半，中国同样贡献全球半数新能源汽车保有量，新能源车销量接连9年领跑全球。