正所谓“人之将死其言也善”,两个月后就将告别白宫的美国常务副国务卿坎贝尔,日前在一场公开活动上回顾了自己过去四年的成果,而他的论调最终落在了一个点上,那就是虽然过去四年时间美国竭力拆散中俄关系,但这一努力最终还是失败了,对中俄亲密关系无可奈何的“遗憾”溢于言表。
据观察者网11月23日报道,有着“亚洲沙皇”之称的美国常务副国务卿坎贝尔,日前受邀出席美国智库“战略与国际研究中心”的活动,期间他公开谈论了中美俄三方间的关系,或许是因为临近卸任,这位在美国外交战线上工作了一辈子的人,罕见的承认了美国行动的失败。
坎贝尔表示,中俄关系不断发展,“威胁”到了美国及其盟友的利益,因此美国政府必须努力“削弱”“破坏”中俄关系。不过,他也承认这样一件事拜登政府办得不好,只强调美方已经努力过了。
实事求是地讲,如果不是即将卸任并无所顾忌,这种话坎贝尔是不会说出口的。
一来,美方毕竟还是要照顾自己在国际上的声誉,这种话说出口未免有些太过于赤裸,像是布林肯此前的“菜单与餐桌”论,就因为直白地描述了美国心中的国际秩序,而遭到多方批评。
二来,这虽然是拜登政府过去四年竭力执行的战略,但说出口与不说出口的区别还是很大的,关键就在于一旦说出口就没有了回旋的余地。前不久拜登在秘鲁与中方举行会晤,当面承诺美国不寻求“新冷战”、不寻求通过强化同盟关系反对中国、不寻求同中国发生冲突。然而坎贝尔的这番话,算是把拜登“温情脉脉”的面纱给彻底揭了下来。
不过,坎贝尔的主张倒也没有多新鲜,中方早有所闻。美国著名的国际政治学者布热津斯基曾在著作里指出,美国的地缘政治的中心任务,是要阻止“中俄伊大三角”的形成。坎贝尔破坏中俄关系的想法,与布热津斯基的理念一脉相承,算不上多高明的判断,关键在于美方是否有能力践行这一战略。
而从当下情况来看,拜登政府的外交系统堪称“志大才疏”,既然确立了挑拨离间中俄关系的目标,但在实践过程中又屡屡搞出一些匪夷所思的举措,就比如在俄乌冲突爆发后不间断地炒作所谓的“中国军援俄罗斯”。此计不成后,美方又把北约的触手伸向亚洲,有将日韩纳入其中的企图,上述举动反倒让中俄关系有了更多的共同基础。
事实上,近两年中俄关系因为美方的施压而升温,典型例子便是双边贸易节节攀升,中国海关数据显示,2023年中国对俄出口和自俄进口分别为1109.7亿美元和1291.4亿美元,11年来的年均增速分别达到8.7%和10.3%。
现在坎贝尔自己承认没能履行好破坏中俄关系的战略,将烂摊子留给了特朗普,但特朗普就有这个能力力挽狂澜吗?答案似乎也是否定的。诚然,特朗普自己也认为要“拆散”中俄两国,但是理想和现实总是有差距的,他手里的筹码不足以开出让俄罗斯满意的条件。
目前,俄罗斯在对外经贸以及地缘政治上对中国的依赖达到了一个新的水平,美方若想拆散这一关系,最起码要让俄方觉得有利可图才行。可俄罗斯的石油、农产品、市场上缺少的轻工业产品,制造业流失的美国是没办法补充上的。也就是说,中国对俄罗斯的作用美方无法替代。
“既要马儿跑又要马儿不吃草”,用这样的逻辑去指导拆散中俄关系的实际行动,当然是不现实的。如果拜登政府能解决好这一难题,那民主党也不至于输掉大选了。现在这个无解的难题交到了特朗普手里,这位主张早日结束俄乌冲突的候任总统,不一定会比拜登政府的表现好到哪里去。