据直新闻消息,中国国家领导人与秘鲁总统博鲁阿尔特于利马总统府通过视频形式,一同出席钱凯港的开港仪式。钱凯港是怎样的一个港口呢?这一下子就成了今日互联网上的热门话题之一。其实,当地海浪情况较为汹涌,大型船只难以停靠。不过,凭借中国强大的基建能力,一道标志性的U形防波堤被建造起来,如同环抱一般守护着这座位于南美的枢纽港。并且,在当地语言的发音里,“钱凯”和“上海”相近,钱凯港开港后的首艘集装箱船便是驶向中国上海的。
钱凯港位于秘鲁中部太平洋沿岸,其向南距离秘鲁首都利马大概80公里。该港所在区域海水较深,这使得钱凯港成为一座条件极为优越的天然深水良港。近期投入使用的钱凯港一期,占地面积为1770亩,包含码头操作区、入口辅建区、隧道以及连接道路等配套设施。此期工程投资金额达12.98亿美元,港口航道最大水深为17.8米,设有4个泊位,能够停靠20万吨级的集装箱船和7.5万吨级的散杂货船。
有分析指出,钱凯港建成具有至少四个方面的重要意义。其一,能够绕过巴拿马运河,从而避免被美国限制。钱凯港建成开通之后,就无需再经过巴拿马运河,也不必在美国停靠了。其二,玉米和大豆将不再有被美国限制的担忧。钱凯港开通后,这个问题便不复存在,因为其替代产品的成本也得以降低。其三,对于铁矿、铜矿和锂矿而言,不必再担心被澳大利亚限制。钱凯港开通后,巴西的高速公路直接通往秘鲁的钱凯港,这样一来,对澳大利亚铁矿的依赖程度将会大幅降低。其四,中国企业开拓南美市场变得更加容易了。
近日,在例行记者会上,当被问到相关问题时,外交部发言人林剑表示,中方将会同秘方,齐心协力把钱凯港建设好、管理好并且运营好,让钱凯港真正成为秘鲁,乃至广大拉美和加勒比国家走向繁荣幸福的通道。
林剑表示,钱凯港一期工程建成之后,将会产生诸多积极影响。它能够使秘鲁到中国的海运时长缩减至23天,并且能节省20%以上的物流成本。这一工程每年可为秘鲁带来45亿美元的收入,同时创造8000多个直接就业岗位。此外,钱凯港一期工程建成后,会有力地稳固秘鲁作为衔接陆海、联通亚洲和拉美的门户地位,进而带动拉美和加勒比地区的整体发展以及一体化建设。
对于新港,博鲁阿尔特指出,钱凯港开港是全体秘鲁人民深感自豪的历史性时刻。这一由中秘共建“一带一路”的宏大工程,意味着秘鲁在构建国际航运和贸易中心的道路上迈出了极为关键的一步,它将推动秘鲁成为连接拉美和亚洲的重要枢纽,也会对拉美一体化及其繁荣发展起到有力的促进作用。然而,这样一个对多方有益的项目,美国的鹰派人士似乎难以接纳。特朗普团队的顾问、美国开发银行行长毛里西奥·克拉韦尔 - 卡罗内提出,“针对所有途经钱凯港或者该地区内由中国拥有和控制的任何其他港口的产品,一律征收60%的关税。”
特朗普首个任期时,克拉韦尔 - 卡罗内担任白宫国家安全委员会西半球拉美事务高级主管,在当时被看作是特朗普政府处理拉美事务的“鹰派”官员之一。他表示,这项关税有助于防范来自中国的转口贸易,这种贸易模式是中国商品不直接运往美国,而是通过第三国转手出口美国,从而避开更高的关税税率。此外,克拉韦尔 - 卡罗内还宣称,对经过钱凯港的货物征收60%的关税,目的还在于让各国在考虑是否允许中国在其领土上建设港口时能够慎重行事。他强调:“这是对所有与中国在海上基础设施方面有合作的国家的一种警告,墨西哥也包括在内。”
中国作为全球最大的工业制造国,有能力供应满足80亿人生活所需的各类物资。在国际关系中,秘鲁若坚定地与中国深化合作,当秘鲁在美国市场失去份额时,必然能够在中国市场得到弥补,这就如同人们常说的“失之桑榆收之东隅”。从具体项目来看,仅钱凯港项目,中国就投入了35亿美元。考虑到如此巨大的成本投入,中国基于自身利益考量,不会坐视美国在中秘关系中挑拨离间、从中作梗。
在中国社会科学院拉丁美洲研究所国际关系室主任、研究员周志伟的观点中,美国的贸易政策走向当前存在着极大的变数。而亚太地区未来的经济合作会朝着何种方向发展,这一问题与全球经济增长息息相关。正因为如此,此次APEC会议才受到了如此广泛的关注。
充满不确定性的不仅仅是贸易政策,美国对拉美的态度转变同样如此。在过去的四年间,拜登的拉美政策与他的前任特朗普有着天壤之别。特朗普在其任期内曾使用刺激性的言辞批评拉美国家,他的拉美政策也受到了部分拉美国家的指责;而拜登上任之初就对前任的政策进行了大幅扭转,意图保住拉美这块“后院”这一战略屏障。