在全球科技日新月异浪潮中,城市之间竞争日益激烈,而人才无疑是城市发展的核心动力。
北上广深,作为中国一线城市,都拥有巨大的经济体量,创造大量就业机会,源源不断吸引来自全国各地、甚至全球众多人才聚集。
那么,究竟哪座城市对外地人最友好呢?也许每个人心里都有不同答案。诚然,北京、上海、广州、深圳都是中国城市中的佼佼者,不管选哪一座,都有其独特的理由。
但是,如果从政策层面来看,敢为天下先的广州,无疑是当之无愧的包容开放之城,尤其是给予外地人优待方面,一直在探索前行,为这些“新广州人”创造更多融入城市发展的机会。
继2024年9月29日,率先成为首个全面取消限购的一线城市之后,广州再次祭出大招——购房入户!
2024年11月18日,广州市发展和改革委员会发布《广州市户籍迁入管理规定(修订稿)》,宣布了一系列户籍迁入新政,其中包括新增安居乐业入户、取消积分制入户年度名额限制、允许全日制大专学历入户广州、新增投资纳税入户等。
笔者认为,广州此次的户籍新政,不仅体现了广州作为一线城市的开放姿态,更是向世人展示了对包容性城市发展理念的生动实践。尤其是安居乐业入户政策,为外来人员提供了落地生根的绝佳机会。
在白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、从化区和增城区7个行政区内,拥有合法产权住宅房屋且在本市连续缴纳社会保险满1年的人员,即可申请入户。实施区域差别化安居乐业入户,将极大地促进人才流动和区域均衡发展,为广州的经济发展注入新的活力。
这对于众多怀揣梦想来到广州打拼的外来人员而言,无疑是苦等多年的绝佳机会。广州就是广袤而肥沃的热土,张开怀抱欢迎着每颗想要在此扎根的种子,给予他们成为这座城市一份子的可能,让他们能够真正在这里安下家来,融入这座充满活力与机遇的大都市,共同享受城市发展的红利。
笔者在接受《南方都市报》采访时分析,根据广州统计局数据,2023年户籍迁入人口22.05万人,迁出人口4.28万人,机械增长人口17.77万人。结合第七次人口普查数据显示的中国家庭户人均居住面积为41.76平方米,理论上广州可增加的住房面积需求大约为742.0752万平方米。虽然这些新迁入人口不一定立刻都达到上述居住面积标准,但也会在广州落地生根后,经过多年努力,将实现居住面积由小到大、从租房到买房的转变。
所以,笔者认为在本次安居乐业入户新政出台后,“新广州人”正在逐步成为中长期住房市场重要支撑,催生和激发新增住房需求。政策也重点利好大学毕业后到广州工作的年轻人,作为高素质人才,本身就是广州众多产业拓展的就业对象,因此,随着入户门槛降低,这些年轻人才将加速向广州聚拢,为广州产业升级提供强大动力。
广州作为一线城市,一直以来都有着敢为天下先的气魄。当很多城市还在对户籍政策谨慎斟酌时,广州已然迈出了大胆且极具前瞻性的步伐。这种包容开放的姿态,不仅仅体现在户籍政策上,更体现在城市生活的方方面面。
走在广州的大街小巷,你能听到来自国内五湖四海的方言,能看到海外不同肤色、不同文化背景的人在这里和谐共处、共同奋斗。这座城市就像个巨大的熔炉,将多元的文化、理念融合于一体,碰撞出别样的精彩,滋养着每个在此生活的人,也让每位外来者都能感受到家的温暖与归属感。
《羊城晚报》采访时,笔者就提到:这些年来,广州吸引力持续上升,特别是大量外来人口落户广州,前来工作生活,带来巨大的居住市场,租房、购房需求与日俱增。9月底中央、广州相继出台救市政策后,楼市成交已经出现显著增长,10月全市一手住宅网签10418套、111.47万㎡,环比均增长100%左右,二手住宅网签13188套、125.8万㎡,环比分别增长29.5%、26.0%。
因此,笔者认为,本次安居乐业新政将进一步促进房地产市场交易量提升,尤其是白云黄埔等七区成交量有望获得较大增长。因此,本次安居乐业新政将进一步促进房地产市场交易量提升,尤其是白云黄埔等七区成交量有望获得较大增长。
值得关注的是,每次广州出台各种新政策,网上都会把解读指向广州因为GDP增速放缓,所以,想借房地产救市重振经济。
诚然,进入2024年,广州前三季度GDP增长并不尽如人意,甚至落后于全省、全国平均水平,这点无庸讳言,只有正视差距,才能弥补不足。
不得不说,广州近几年正处于产业结构调整阵痛期,尤其是广州两大支柱产业——汽车和地产,均遭遇重创。
因此,网上时不时有些言论提到广州GDP增速缓慢,似乎想用这样单一的数据指标,来给广州的发展 “下定义”,以此推断广州被踢出一线城市的结论。但事实上,任何城市的发展,绝不能仅仅只看GDP数据。
可在“唯GDP论”时代,能还有些人会纠结于:城市一切考核都要向GDP看齐。如果GDP没涨上去,就是代表城市有问题,缺乏吸引力。
对此,笔者倒是觉得,该观点有待商榷,如果单纯比GDP的话,悉尼、多伦多、阿姆斯特丹、慕尼黑、新加坡等地GDP都被中国内地多座城市超越,但并不代表他们没有吸引力,相反,还在源源不断吸引着全球各国人才聚集。
国外的城市可能大家会觉得比较遥远,可比性不强。那么,远的不提,就说我们身边的香港,先来看以来一组数据:
上海GDP在2009年超越香港,当年上海GDP达到1.5万亿元,香港GDP约为1.47万亿元。
北京GDP在2011年超越香港,当年北京GDP约为1.6万亿元,香港GDP约为1.55万亿元。
深圳GDP在2018年超越香港,当年深圳GDP约为2.42万亿元,香港GDP约为2.40万亿元。
广州GDP在2020年超越香港,当年广州GDP达到2.5万亿元,香港GDP约为2.4万亿元。
重庆GDP在2020年超越香港,当年重庆GDP达到2.5万亿元,香港GDP约为2.4万亿元。
可见,这些年来,跟内地城市飞快的发展速度相比,香港GDP成绩单并不出彩。但是,香港香港的国际地位、法治环境、经济体系以及丰富的国际资源,使其成为吸引全球人才的热门目的地。
这几年,可能很多人都会听到香港人才计划,申请香港身份成为一种潮流。自从香港开放人才引进政策之后,大量内地及全球人士都在申请优才、高才、专才等香港身份。
从2022年12月中旬香港各项人才计划优化启动开始算起,截至止2024年6月底,人才计划共收到超32万份申请个案,有近20万份申请个案已成功获批。目前有13万人才抵达香港发展,同时带来了超过12万名受养人来香港读书、工作等等。
原先,香港在2022年底提出的抢人才目标是3年引进10.5万人才,而如今短短一年多时间,抵达香港的13万人才就已超越了这个三年KPI。
许多申请香港身份的人才来自广州、深圳周边大湾区城市,还有北京、上海这类超级大城市。可见,GDP排名仅仅是单项指标,不能代表全部。
香港作为国际大都市,拥有丰富的教育资源、医疗设施和文化活动,不是单纯以GDP能衡量,而这些都是吸引国际人才的重要因素。
甚至全球斯诺克名将奥沙利文,通过香港的“优秀人才入境计划”成为香港居民。他提到,香港的税制、美食和文化是他选择香港的原因。这显示了香港对于高技术人才和优才的吸引力。
连前NBA球员马布里,也通过相似的渠道落户香港,他表达了对中华文化的喜爱,并希望与香港青少年分享他在北京工作、生活的经验。
一样道理,广州虽然GDP增速有所放缓,但并不能代表全部。相反,广州拥有诸多底蕴,并不是其他城市单凭GDP就能超越的存在。
千年商都,这座走过2200多年风风雨雨历史名城,眼前短暂的蛰伏,又岂会因此消沉没落。
从繁荣的商贸往来,到日益精进的科技创新;从底蕴深厚的岭南文化,到国际化的都市风貌,广州有着太多值得人们称道和向往的地方。此次户籍新政的出台,更是为这座城市注入了新的活力,吸引更多的人才汇聚于此,他们将带着各自的智慧与技能,与广州共同成长、共同发展,助力广州在未来的城市竞争中持续绽放光彩,向着更高的目标迈进。
最近,“全球化与世界城市研究网络”(简称 GaWC)在其官方网站发布了2024年世界城市体系排名(World Cities 2024),广州排名大幅提升,从上次第34名直接跃升至这次第22位,稳居世界一线城市之列,这是广州在该榜单史上最高座次。
该榜单中,中国共有6座城市跻身前30强,第一梯队是:全球第3名香港、全球第4名北京、全球第6名上海,雄踞世界前10之列;第二梯队是:全球第22名广州、全球第29名台北、全球第30名深圳,处于世界第20-30名之间。
GaWC作为全球最权威的城市评级机构之一,其发布的世界城市排名榜单将城市分为Alpha、Beta、Gamma、Sufficiency四个等级,分别对应全球的一线、二线、三线和自给型城市。这一排名体系不仅考量城市的GDP总量或工业规模,更侧重于衡量城市在全球网络中的影响力和地位,以及它们在全球化经济中的融入度。
由此可见,广州能够在世界一线城市的舞台上排名领先,并不是只有GDP一项成绩,而是综合政治、经济、文化、教育、科技、历史、交通、医疗、对外交流等诸多方面都有着强大的竞争力和深厚的底蕴,才能够拥有足够强大的影响力和融入度,否则,只是偏科选手,很难进入世界一线城市的阵列。
广州作为千年商都,其商贸中心的地位历史悠久,将极大强化广州在全球贸易中的地位,促进商业和投资的自由化与便利化。同时,广州在先进制造业方面具有雄厚的基础和潜力。
通过构建现代化产业体系,广州当前正在全面推动制造业的转型升级,增强城市的经济实力和国际竞争力。广州进入科技创新是城市发展的关键动力。
通过深化科技体制改革,加强科技创新与产业创新的融合发展,提升城市的科技创新能力。而且,其功能不仅体现在交通上,还体现在文化和外交上。
广州已成为连接中国与世界的重要桥梁,关于交通方面,之前笔者在《广州连接世界三大王牌:中欧班列、白云机场、南沙港》中提到,广州作为千年商都,有刻到骨子里的贸易基因,做生意买卖的本质,就是一手交钱、一手交货。想要交货,自然就离不开高效的物流支撑。
而且,广州货不仅卖给国内,还在大量卖到境外去。这一切离不开三大重要王牌:花都区的白云国际机场,南沙区的南沙港,增城区的中欧班列。
作为中国南部的经济中心,广州拥有汽车产业、电子产业、石化产业、新一代信息技术产业、人工智能与数字经济产业、生物医药产业、新材料产业、新能源产业、战略性新兴产业、未来产业等众多优势产业集群。
这里是中国重要的汽车生产基地之一,拥有完整的汽车产业链。汽车产业增加值高达6千亿元以上,是中国品牌整车和外资合作项目的重要布局地。
广州电子产业产值是广州的三大支柱产业之一。黄埔区是电子产业的重要区域,推动着电子产业的结构优化和竞争力提升。广州在生物医药领域也形成了具有竞争优势的产业集群,特别是在广州国际生物岛上,聚集了大量的生物医药企业和研发机构。
在互联网时代,广州同样拥有强大实力,在新一代信息技术领域拥有显著的竞争优势,人工智能与数字经济试验区琶洲核心区重点围绕阿里巴巴、腾讯、小米、科大讯飞、唯品会等领军企业,推动创新产业集群在此集聚发展。
广州正积极布局新能源产业,力争到2025年新型储能产业营业收入达到600亿元以上,到2030年形成三千亿级产业集群。
广州在新材料领域也展现出强大的竞争力,拥有多个国家级的创新平台和研发中心。
广州对半导体及集成电路、高端装备制造、智能机器人、区块链与量子信息、前沿新材料、激光与增材制造、数字创意、安全应急与环保、精密仪器设备等战略性新兴产业领域均有布局。广州还有卫星互联网、光通信与太赫兹、干细胞、超材料、天然气水合物、可控核聚变等领域进行前瞻性布局。
这些优势产业集群不仅推动了当地经济的快速发展,也为全球供应链和产业链的稳定和发展做出了重要贡献。随着广州继续加大科技创新和产业升级的力度,这些产业集群将在未来发挥更大的作用。
在对外交流方面,广州可以说是起到举足轻重的作用。甚至不少国家领导人来华访问时,都会把广州作为重要一站,比如越南国家主席苏林、法国总统马克龙、新加坡总理李显龙等,这些外国领导人的来访,既体现了广州在国际交往中的重要地位,也反映了各国对与中国加强交流合作的重视。
截至目前,广州已与全球106个城市建立了友好关系,外国驻穗领馆增至69家,国际友城大学联盟成员达22所,这一系列数据充分展现了广州在全球朋友圈中的重要地位。
之所以能够在各个领域中,都能取得优异成绩,与其广州自身全面且强大的综合实力紧密相关。近年来,随着粤港澳大湾区城市群整体实力的不断提升,特别是借助十五运会,大湾区城市之间的硬联通、软联通持续增强,区域力量日益强大,这也为广州的城市发展提供了有力的支撑。广州将在全球城市网络中的地位和作用将更加突出,为世界城市体系贡献更多的中国智慧和中国方案。
可以说,广州用它的实际行动,回应着外界的质疑,也向世人宣告着它作为一座包容开放、极具潜力的一线城市,有着无比广阔的发展前景,将继续为每一个来到这里的人提供实现梦想的舞台,成为大家心目中理想的逐梦之地。有理由相信,随着新政的落地实施,广州必将汇聚起更多的人气、才气,书写出更加绚丽多彩的城市篇章。
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