近年来,滑县人民检察院充分发挥人大代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化机制,以“检护民生”专项活动为抓手,合力聚焦民生热点和重点人群突出问题,解决了县域内一大批难点、堵点问题,办理3起案件获评最高检、省院典型案例,工作经验被市人大领导批示肯定,实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
政协提案剑指公厕“不方便”
“县城的公厕太少了,好不容易找到一座,还锁上了门。”2024年5月1日趁假日出门游玩的碗先生一脸无奈地说。“入厕难”一度是困扰县域民生与经济发展的“特困”难题之一。
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滑县人民检察院公益诉讼检察干警同步关注到,滑县文化艺术新闻界的政协委员朱如海先生,也高度关注群众入厕难的民生问题,先后通过掌上滑州发布了诸如《》 《 》《》 (点击蓝字可阅读原文) 等多篇报道。公益诉讼检察干警随即联系朱如海先生了解情况,争取履职同向发力、共破难题,共同推动县域民生与经济社会高质量发展。
2024年5月21日,一份饱含为民深情的 《关于加强全县公厕规范化、精细化管理的建议》 的政协提案,由滑县政协委员会办公室同步转交至滑县人民检察院。
朱如海先生在提案中指出,节假日公厕锁门及机关单位内部公厕对外“门难开”、“不方便”问题亟待解决,建议检察机关充分发挥公益诉讼检察职能,切实解决群众民生难题。
公益调查查明公厕管理三大弊病
滑县人民检察院收到朱如海先生政协提案后,高度重视,2024年5月22日,检察长领办该案,实地深入县城22条街道,对设在街道、商场附近174座公厕进行拉网式全面“体检”。
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经公益调查查明,县城公厕存在三大弊病:
一是公厕常“关门”,运营不畅。部分公厕存在时开时关现象,部分公厕建成后即上锁禁止使用,导致市民及游客入厕十分不便,有的只得在公共场所随地“方便”,严重影响了城市形象。
二是公厕分布不均、数量不足。该县县委、县政府2019年便要求行政机关、企事业单位对社会开放内部公厕,但实践中机关单位顾忌各种原因,内部公厕对外“门难开”、“不方便”问题长期存在。
三是公厕卫生条件差、管理不到位。有的公厕长时间没人清洁,无法正常使用;有的臭气熏天,破坏人居环境;有的设施损坏,无人维修;有的文明倡议及标识缺位,入厕引导不力。
“民生问题无小事,一枝一叶总关情。检察机关对政协提案与公益诉讼检察办案进行深度衔接,共同把脉民生难题,举民主监督与法律监督合力持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民实事。”滑县人民检察院党组书记、检察长李涛说。
检察建议开出困扰民生良方
针对调查查明的公益损害事实,滑县人民检察院在全面听取意见的基础上,于2024年6月2日依法向该县城市管理局发出诉前检察建议。
行政机关围绕检察建议的:
一是依法履职,加强对“带病”公厕全面排查,确保公厕的正常运营和维护,让“方便”之门整洁、常开;
二是探索“政府主导、市场运作、企业和社会多方参与”的公厕建设管理新模式,确保每个主要路段至少有一座公厕;
三是广泛宣传卫生健康知识,引导广大居民提高文明入厕意识三个方面,共排查整改各类问题150件,在公厕明显位置统一张贴《滑县市民文明用厕公约》180份,每座公厕配备一名保洁员,实行无假日岗位责任制,切实做好公厕的日常维护和管理。同时,以城管委名义发函至各行政单位、企事业单位全面开放内部公厕,请示财政资金拟招标投放64座新公厕,妥善解决公厕配置不足问题。
“大道至简,无外乎为民初心不改。检察机关以‘小厕所’入题,做就凸显‘大民生’文章,彰显了为大局服务、为人民司法、为法治担当的时代要求。”2024年8月20日,在开展公益诉讼“回头看”时,朱如海先生由衷地说。
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(来源:滑县检察)
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