行风建设是市场监管部门提升综合服务效能的重要抓手。今年以来，四川省雅安市天全县市场监管局聚焦市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动“深化拓展”年目标任务，紧密围绕日常监管、行政执法和服务县域经济发展等关键环节，以整治行风突出问题为突破，为各类市场主体和群众提供优质、便捷与高效的市场监管服务，用廉洁、务实、高效的工作作风赢得市场主体和人民群众的信任和支持，有效提升了行政执法成效和市场监管部门社会形象。
全力打造日常监管减负增效样板
以监管更加严格规范、执法更加公正文明为发力点，一体推进行风建设和业务工作相融合。统筹开展2024民生领域案件查办“铁拳”行动暨“春雷”行动、食品安全“舌尖保卫战”、“特供酒”清源打链、市场监管系统电动自行车安全隐患全链条整治、特种设备安全生产“强安2024”监管等专项行动。在重要领域执法和重点案件办理时采取部门协同、股队配合、局所联动的方式，整合相关部门和市场监管内部执法力量，减少和防止多头执法、重复检查。综合运用指导、建议、提醒、劝告等手段，做好经营主体的服务指导和警示教育，提升经营主体守法意识，助力经营主体健康发展，有效提升执法质效。今年以来，立案查处各类违法案件153件，从轻处罚68件、减轻处罚37件、免予处罚9件、不予处罚4件。1件被国家局列为典型案例，1件被省局列为典型案例，9件被市局列为典型案例，1件被省局列为挂牌督办案件，1件被市局列为挂牌督办案件。向公安机关移送并立为刑事案件3件。
着力构建便捷高效审批服务体系
聚焦服务提质，以优化政务服务、提升行政效能为目标，强化跨部门政策、业务、系统协同和数据共享，联合县行政审批局、县公安局、县综合执法局等部门，实现开办餐饮店“一套材料、一窗受理、统一出件”，申报材料精简65%以上，平均办理时限在省上规定的13个工作日基础上再提速69.2%达到4个工作日办理，优于全市平均水平。2024年7月1日，与全省同步实行企业信息变更“一件事”、企业注销登记“一件事”办理，将多个变更或注销事项整合为企业和群众视角的“一件事”，共办理企业信息变更“一件事”162件，企业注销登记“一件事”166件，开办餐饮店“一件事”13件。聚焦市场需求，激活市场主体潜能，营造便捷高效准入环境，全力服务县域经济高质量发展。今年以来，新登记注册市场主体1275户，新增注册资本100801.8万元。已核准355家企业（含农民专业合作社）、24家个体工商户通过“互联网+登记注册”办理注册登记。办理股权出质15件，出资股权数额14700万元，被担保债权数额59608万元。办理“个转企”10家。为299家企业免费刻制首套印章，节约成本24万余元。
精准树牢为民监管执法服务标杆
以行风建设为抓手，全力推进基层市场监管局（所）标准化、规范化建设，全面完成“一局一所”硬件打造，外在实现统一场所标识、统一执法装备、统一机关文化外观建设“三统一”，内在探索建立内部对接联动、股队所联动、所所联动的无缝“三对接”联动机制，以“党建+业务”“管理+保障”“执法+服务”为切入点，规范内部管理，梳理建立36项工作制度。严格执行《雅安市市场监管系统“三规范两明确一及时”执法检查指引》，明确日常监管、投诉举报、执法办案等流程规范，以制度运行的“标准化”，带动监管服务的“规范化”。同时，加强对执法人员的培训和管理，开展学法用法学习培训34次。通过“两化”建设与行风建设双促进，使运行机制更加顺畅高效、业务流程更加严谨规范、设施装备更加完善配套、监管执法形象更加规范统一，不断提升基层市场监管治理能力和治理水平，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的市场监管队伍，为维护良好的市场秩序、促进县域经济健康发展提供坚实的保障。(李涛)