据新闻晨报消息，近期，康师傅方便面推出了“剁椒鱼片汤面”的新品，从其包装封面来看，该产品突出了“剁椒”和“鱼片”两个要素。然而，康师傅这一产品却重新定义了“鱼片”，消费者拆开后内部只有几个疑似“以淀粉为主要原料的Q版卡通小鱼儿”模样的食品，与宣传图所展示的相差甚远。
这种预期与实际的落差引发了消费者的广泛讨论，不少网民直呼“自己被骗了”；不过也有网友表示，康师傅在包装上其实早已对“Q版卡通小鱼儿”有所标注，只是大家的注意力都在那碗铺满了鱼片的宣传图里，此举算不上“欺骗”。
无论如何，这一独特的产品设计，也着实让康师傅陷入了重新定义“鱼片”的舆论漩涡之中。
泽达分析
一、何为“虚假宣传”？
我国的《反不正当竞争法》规定，禁止经营者利用广告对商品作引人误解的虚假宣传；《广告法》也明确规定，广告“应当真实，合法”“不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者”。
那到底什么是虚假广告?
根据《广告法》和《反不正当竞争法》的有关规定来看，所谓虚假广告，是指广告活动的主体在广告中采用欺骗的方法或者以引人误解的陈述，对商品或者服务的主要内容作不真实的宣传，侵害了消费者或者其他经营者合法权益的违法行为。
这个定义，明确了虚假广告至少具有以下几个基本特征：
1.性质上的违法性。虚假广告行为之所以构成违法，在于它侵害了消费者或者其他经营者的合法权益，具有一定程度的社会危害性。
2.内容上的失实性。虚假广告的一个重要特征就是在广告中对有关经营者主要经营情况 的表示与实际情况明显地不相符。在社会经济生活中，广告内容的不真实表现主要有：（1）广告对商品的性能、用途、产地、数量、质量、价格、生产者、有效期限、允诺的表示或者对服务的内容、形式、质量、价格、允诺的表示，不符合实际；（2）广告使用的数据、统计资料、调查 结果、文摘、引用语不真实；（3）未取得专利权的，在广告中谎称取得专利权，等等。
3.手段上的欺骗性。这主要是指经营者为不当地引诱顾客，并使一般消费者对其提供的商品或者服务产生误认，因而采用了欺骗的手段或者以引人误解的陈述进行商品或服务宣传的情况。
在实际案例中，很多企业为追求经济利益，常常夸大产品的功效，甚至捏造事实，以吸引消费者购买，这种行为不仅侵犯了消费者的知情权，也扰乱了正常的市场秩序。
二、康师傅“鱼片汤面”涉嫌虚假宣传吗？
就该产品的包装图来看，其突出了“鱼片”和“剁椒”的地位；就该产品的名称来看，其明确为“剁椒鱼片汤面”，亦再次强调了“鱼片”和“剁椒”；此外，该产品上还明确注解到系由“鱼片和剁椒共同炖煮”，再次明确了鱼片和剁椒成分。
上述宣传，无疑会导致消费者误认为该产品中至少包含了由真实鱼肉所做的“鱼片”，但事实上，所谓的鱼片疑似只是“以淀粉为主要原料的Q版卡通小鱼儿模样”的东西，再从配料表来看，该方便面的菜包里只有0.3克脱水复合鱼片。
由此看来，康师傅似乎采用了易引人误解的陈述，对“鱼片汤面”的主要成分作不真实的宣传，侵害了消费者的知情权，很可能构成虚假宣传。
但，一般方便面的包装上都有「图片仅供参考」这样的免责提示，该行为在司法实践中存在解释空间，因此商家很可能会因此免责。
三、如何看待产品包装上的照片与实物图严重不相符的情况？
其实，对比日本来看，不得不承认的是日本拥有相对严谨的消费者权益保护法律和机制，例如《不当竞争防止法》和《消费者契约法》，对虚假宣传和误导性广告有明确的规定和严格的惩罚措施。因此，在日本，企业在产品包装上的图文描述如果与实际不符，可能会面临较为严重的法律诉讼、罚款等严重后果，这种法律环境促进了企业在包装和宣传上的诚实性。
可相比之下，虽然我国法律中也对虚假宣传有明确规定，但在实际执行过程中存在一定的差距，一些企业为了市场竞争仍会选择夸大产品效果或采用美化过的图像，从而出现产品包装与实物不符的情况，这反映了市场诚信的缺失与消费者权益保护的不足，尽管法律对虚假广告有明确规定，但在执行层面，这些规定常常得不到有效落实，导致消费者的维权之路漫长而艰难。
这种现象，不仅导致消费者在购买时受到误导，进而对品牌产生负面印象，从而损害了品牌的信誉，也抑制了市场的健康发展。
为了解决这一问题，首先必须加强对市场广告的监管力度，建立健全的法律体系，明确对虚假宣传的严厉处罚措施，提高违法成本，从而在根本上震慑不法行为；此外，监管部门应定期对市场进行抽查和巡查，尤其是电商平台的产品宣传，以确保其信息的真实性与准确性。同时，也应推动城市和农村消费环境的教育，提升消费者的法律意识与自我保护能力，使他们在遇到虚假宣传时能够勇于维权。对于反复违规的企业，建议建立黑名单机制，对其进行严格限制，并向社会公开曝光，从而形成对不诚信行为的强大威慑力。
与此同时，企业自身也应承担起社会责任，优化产品包装和宣传策略，真实展示产品，保持与消费者的良好沟通和信任，最终促使整个市场朝向更加健康、透明的方向发展。
总之，解决这一问题不仅需要法律的严格监管与约束，也需要全社会共同努力，包括政府、企业、消费者三方的积极参与，才能逐步完善市场秩序，实现公平竞争与共同发展。
写在最后。北京泽达律师事务所律师对不同法律规定、热点、案件、裁判文书的梳理和研究，旨在为更多读者提供不同的研究角度和观察的视角。但需注意，我国并非判例法国家，且司法实践中不同案例的细节千差万别，切不可盲目参照。
如果您遇到类似纠纷难以解决，也建议您及时咨询北京泽达律师事务所的专业律师，以便更好维护自己的合法权益。
本文作者：北京泽达律师事务所 朱现领