文︱邓飞
随着全球科技竞争日益激烈，香港作为一个具备国际优势的城市，如何将这些优势转化为创新科技发展的动力，是未来能否成功成为国际创新科技中心的关键。两年前的中共二十大报告中，首次把教育与科技放入同一个章节论述。在今年7月的中共第二十届三中全会决定内，以及在9月举行的全国教育大会上国家最高领导人的重要讲话中，把教育、科技和人才列入国家战略和根本国策。在10月16日行政长官的《2024年施政报告》中，明确提出成立“教育、科技和人才委员会”，这一举措对标国家战略部署，将成为香港推动创新科技发展和经济转型的三大支柱与实质内涵，帮助香港在全球竞争中脱颖而出，同时也尽力发挥香港的国际化优势长处，服务国家整体大战略之需，可以说是今年《施政报告》最为浓墨重彩的一笔。
“产学研”深广度须提升
近年来，香港在“产学研”合作方面已取得一定进展，尤其是在中小学和高级院校的科技教育上，政府和学校积极推动STEM（科学、技术、工程和数学）教育，并鼓励学生参与各类创新科技比赛。这些举措为未来的科技人才储备奠定了基础。在科研方面，香港现时在科研领域的表现，亦获得国际认可。根据国际学术网站Research.com最近公布的2024年全球顶尖学者排名显示，香港的学者在多个领域里取得了卓越成就。在26个学术分项领域中，香港各大院校共有14名学者位列全国第一，这进一步巩固了香港在国家建设科技强国中的重要地位，也体现了香港科研的国际竞争力。
然而，香港在“产学研”结合的深度和广度上仍有提升空间。例如，高等院校的科研成果如何更有效地转化为市场化产品，仍是一大挑战。目前，科研成果的转化率偏低，很多创新技术难以走出实验室，未能在产业化阶段发挥应有的影响力。解决这一问题，“教育、科技和人才委员会”的成立显得尤为必要。通过委员会的协调，香港可以加强高等院校与企业界的合作，促进科研成果的商业化转化。同时，应进一步推动从中小学到大学的科技教育衔接，确保学生从小就能接触到科技创新的实际应用，提升他们的实践能力和创新思维。
香港要成为真正的国际创新科技中心，不仅需要科技和教育的协同发展，还需要有针对性的策略来推动教学研究的产业化落地，更要有前瞻性的风险评估以应对地缘政治局势的变化。
首先，要建立地缘政治和国际政治风险评估机制。当前全球科技竞争的复杂性，并不仅来自技术本身，还涉及国际政治和地缘政治的风险。香港作为一个国际金融和科技枢纽，必须对这些风险有清晰的认识，并建立相应的应对机制。建议政府成立专门的地缘政治风险评估机制，甄别和评估可能影响香港科技发展的国际政治风险，并制定趋吉避凶的应对措施。正如时下一些国际知名的顾问公司、专业事务所和大企业，也分别建立了地缘政治风险评估部门，为商业客户所需而评估日趋复杂的国际地缘政治局势对营商所带来的风险。商业圈子尚且有这类评估，政府部门又怎能缺少？有追踪研究和分析的地缘政治风险评估，将帮助香港在国际科技竞争中更好认清形势，尽力降低地缘政治对科技研发、人才技术引进和科创产业化的冲击。
借鉴内地经验拍卖科研成果
其次，推动科研成果本地化生产，实现再工业化。香港的科研实力不容小觑，但如何将科研成果转化为本地的经济增长动力，仍需进一步推动。建议政府参考欧盟“投资在地化”的原则，政府可以通过政策支持，要求投资者在使用香港科研成果时，必须将一定比例的生产线设置在本港，从而创造更多的就业机会，并促进本地产业的发展。这不仅能够提升香港的再工业化水平，还能减少对其他地区的依赖，确保香港的科技成果能够为本地经济服务。
另外，推动创科学成果专利拍卖机制。香港拥有众多高等院校和科研机构，但如何将这些机构的科创成果高效转化为市场化产品，仍是当前的一大挑战。政府透过落实世界知识产权组织技术与创新支持中心的工作，将有效把科研成果通过公开拍卖的方式推向市场，吸引国内外的投资者参与其中。
事实上，内地在这方面已经率先进行了探索，并取得了初步成效。香港可以借鉴内地的经验，通过专利拍卖机制促进科研成果的市场化。同时，政府应该出台相关政策，防止出现“专利流氓”现象，确保市场的公平竞争。
加强AI技术普及教育
最后，普及AI应用学习，推动全民数字化转型。人工智能（AI）技术的迅猛发展，将彻底改变未来的科技竞争格局。香港若要在全球AI竞争中占据领先地位，必须加快推动全民AI应用学习。建议政府参考新加坡的“AI Singapore计划”，推动AI技术的普及教育，让市民掌握基本的AI应用技能。
当然，这并不是要求每个市民都成为专业的编程员，而是希望他们能够理解和运用AI技术来提升工作效率和生活品质。通过这样的全民教育，香港可以为未来的数字化转型做好准备，并在全球AI竞争中保持领先。
推动香港成为国际创新科技中心，既是时代的要求，也是香港未来发展的必然方向。通过成立“教育、科技和人才委员会”来同步协调，推进教育、科技和人才的融合发展，香港有望在全球创新科技竞争中占据一席之地。未来，随着国际高端人才的集聚以及本地科研成果的市场化转化，香港必将成为全球科技创新的重要枢纽。