作为区域经济社会发展的基础性资源，土地在城市化的快速推进中变得越来越稀缺。在这样的背景下，怎样在有限的土地上创造更多财富，考验着各级政府的发展智慧。
位于滨州市惠民县的麻店镇，是一个以蔬菜和瓜果种植闻名的镇。近年来，该镇鼓励和引导农民向产业链上下游延伸，成功培育起种苗和仓储物流产业，当地培育的新品种西瓜开始在省内外大面积种植。特色农业促进了农文旅融合发展，乡村旅游持续激发乡村活力。该镇还积极盘活低效土地资源，招引新能源、冷链物流等项目入驻。通过产业的更新升级，实现了土地亩均效益的倍增。
用别人的地 种自己的瓜
“今年西瓜行情好，我们在宁夏种植的800多亩西瓜实现了高产又高价。”近日，在滨州市惠民县麻店镇西万村，山东富众种苗有限公司董事长朱宁一边安排给超市配送水果，一边给记者介绍起了他的西瓜生意。
朱宁曾经是一名“西瓜代办”，相当于中间商，专门帮助瓜农销售，帮客商收购。有了一点积累后，他开始自己种西瓜，后来又进入西瓜种苗行业，从最初创业时的12亩，到后来的120亩，种植面积扩大的背后，是当地政府鼓励和引导农民及时换赛道、延链发展的结果。
麻店镇是山东省农业产业强镇，已有40多年的瓜菜种植历史。早在上世纪90年代，当地不少村就专门组织农民到寿光等地学习大棚种植技术，果蔬种植面积迅速扩大，产量迅速提高。然而，果蔬价格波动频繁、幅度大，经常给农民带来损失。而处在产业链上游的果蔬种苗产业，价格相对平稳，利润率更高。为此，当地政府通过扶持种植大户的方式，鼓励和引导农民向产业链上游发展，朱宁和他的种苗公司就是在这样的背景下迅速成长壮大的。
2008年至2017年，从根苗技术到嫁接技术，朱宁的西瓜种苗业务一直紧跟技术潮流，产品也从覆盖本地发展到了外省多地。去年开始，朱宁的公司在宁夏承包了800亩土地，用于西瓜育苗和种植。当地庞大的西瓜种植户群体和专业市场，为公司快速发展提供了充沛动力。如今的山东富众种苗有限公司，已经发展成了从种苗到种植、从技术服务再到终端销售的全产业链企业，年营收突破2000万元。
今年上半年，公司拿到了农作物种子生产经营许可证，与山东农业大学共建了科技小院，朱宁的西瓜生意有望在上层楼。
经过数十年发展，如今麻店镇西瓜年均产量已达约8万吨，总产值3.5亿元，全镇2万多人直接或间接从事西瓜产业，人均年收入超过了2万元。通过补齐“育种产销”链条发展短板，实现了农业效益倍增。
产业联盟搭台 农文旅唱戏
今年7月，麻店镇召开现代农业产业链联盟暨行业协会成立大会，构建“1+1+4”党建协会融合发展格局，即在麻店镇党委领导下，建立麻店镇现代农业产业链党总支，下设4个协会党支部。
“农民个体的抗风险能力很弱，成立产业链联盟和行业协会，主要就是解决农民和市场之间信息不对称的问题，提高他们的抗风险能力。”麻店镇党委书记卢勇说，联盟和协会将定期组织理论技术交流学习，发挥好联盟内龙头企业科研优势、创新优势、人才优势，全力推动麻店瓜菜在品质上、品种上、产量上取得新突破。
前不久，产业链联盟单位、麻店镇唯一的4A级景区鑫诚田园生态旅游区迎来一批法国客人，这些教育部中外语言交流合作中心“汉语桥”学员，参观了这里的智能化温室，体验了手工草编技艺，对这里古老农耕文化与现代农业技术的碰撞、黄河文化与非遗技艺的交融产生了浓厚兴趣。
作为麻店镇农文旅融合领域的龙头，近年来鑫诚田园生态旅游区一直未停下“升级”的脚步。在当地政府的协助下，景区着力构建“全季游”旅游模式，先后开展了瓜果采摘节、蝴蝶花海节、仲夏音乐节等特色旅游活动。投资1.2亿元的鑫诚主题婚庆嘉年华及欢乐牧场主题亲子乐园项目正在全面推进，打造“婚庆+旅游”新IP。
围绕这一景区，目前麻店镇正在积极延伸构建民俗农耕文化旅游体验区，投资打造乡村文化体验民宿，全力争创省级旅游民宿集聚区；谋划乡村休闲游、研学游等4条线路，申报全国中小学研学实践教育基地。通过争创省级精品文旅名镇，着力释放乡村活力。
厂房没盖好 产品已上市
“从项目签约到本月底一期项目完工，我们只花了半年的时间。一期投产后，我们能达到年产2000台套充电桩的能力，明年3月二期就能投产，产能将翻一番，产值能达到1亿元。”在中惠智能科技（滨州）有限公司施工现场，公司总经理刘恩全说，他们的充电桩产品主要给基础设施类项目供货，麻店镇优惠的政策、高效的服务是促成项目落地的重要因素。
今年4月，麻店镇到河北沧州、山东德州等地开展招商引资期间，与上述项目的投资方达成初步合作意向。双方5月签订协议后，麻店镇一边为企业清理施工场地，一边帮企业代办各项手续。仅仅过了一个月的时间，该项目就破土动工。
项目动工不久，投资方就接到了订单，麻店镇迅速协调本地企业提供部分厂房，让投资方实现了“厂房没盖好产品已上市”。9月，施工单位向镇政府反映：工地旁边有一台变压器影响施工。后者闻讯而动，协调相关单位，仅用两天时间就完成了变压器的迁移工作，为项目如期完工扫除了障碍。
签约以来的半年时间，该项目完成了从公司设立到第一个车间完工、从第一批产品交付到企业升规纳统等一系列“大事”。闲置多年的物流园变成了新能源装备制造基地，随着企业提前产生效益，该地块的亩均营收正在从每年17万元向每年300万元的目标迈进。
腾笼换鸟，把闲置的厂区、场地利用起来，实现亩均效益倍增。去年以来，工业用地稀缺的麻店镇通过盘活闲置、低效土地资源，先后引进了新能源、冷链物流、肉类加工等企业，为镇域经济社会发展带来了“源头活水”。在项目包保、上门服务、“政银企”合作交流等各项工作的扎实开展中，新入驻企业对未来的发展充满信心。
（大众新闻记者 韩凯 通讯员 王震 报道）