2024年三季度,全国住宅市场持续筑底调整,住宅市场销售规模、房地产开发投资及土地供求依旧延续回落态势。为促进房地产市场“止跌回稳”、“推动构建房地产发展新模式”,政府在9月底至10月初打出系列“组合拳”,释放了更为强烈的稳市场信号。
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在全国层面,9月,中国人民银行、金融监管总局、证监会联合提出了“一揽子”增量政策,包括降准降息、降低存量房贷利率、统一首套房和二套房的房贷最低首付比例、提高保障性住房再贷款的央行出资比例等多项利好。此后支持房地产的多项政策不断加速落实,包括引导各商业银行将存量房贷利率调整为五年期以上LPR减30个基点,以降低居民置业成本、允许专项债用于回收存量土地以加速去库存进程等。10月,央行针对5年期以上LPR再下调25个基点至3.6%以进一步提振市场情绪并减轻购房者的还贷压力。10月17日,多部门共同提出了“四个取消、四个降低、两个增加”的组合拳政策。其中,“两个增加”聚焦房地产市场的堵点问题,将有助于库存去化、缓解地方政府和房地产企业的流动性和债务压力。
地方层面来看,在中央鼓励地方政府“因城施策”以提振购房者的置业信心的背景下,各地持续加速优化楼市政策,一线城市的限制性政策相继进一步放宽。广州于9月29日宣布全面取消住房限购政策;北京、上海、深圳也于9月末针对限购、信贷及税费等方面的限制性政策进一步进行了优化调整。
三季度,房企开发投资意愿依旧不足,全国整体住宅开发投资活跃度持续承压。2024年前三个季度,全国房地产累计开发投资7.9万亿元,同比下降10.1%;其中住宅投资6.0万亿元,同比下降10.5%。1-9月,全国住宅累计新开工面积4.1亿平方米,同比下降22.4%;全国住宅累计施工面积50.1亿平方米,同比下降12.7%。同期,全国住宅累计竣工面积2.7亿平方米,高基数下同比下降23.9%。
2024年1-9月,全国商品房销售面积7.0亿平方米,同比下降17.1%,其中住宅销售面积录得5.9亿平方米,同比下降19.2%,相较上半年同比降幅有所收窄。仲量联行跟踪的20个主要城市住宅成交数据显示,由于新增供应收缩、销售端尚未明显改善,2024年三季度,20个重点城市一手住宅成交面积共录得2324万平方米,环比下降19.1%。其中,4个一线城市一手住宅成交面积合计录得532万平方米,环比下降8.9%。16个二线城市一手住宅成交面积合计录得1792万平方米,环比下降22.4%。
国家统计局数据显示,9月份,一线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.5%,降幅比上月扩大0.2个百分点;其中,北京、广州和深圳分别下降0.7%、0.9%和1.0%,上海上涨0.6%。二线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.7%,降幅与上月相同。三线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.7%,降幅比上月收窄0.1个百分点。二手商品住宅方面,一线城市二手住宅销售价格环比下降1.2%,降幅比上月扩大0.3个百分点,其中北京、上海、广州和深圳分别下降1.3%、1.2%、1.1%和1.3%。二线城市二手住宅销售价格环比下降0.9%,降幅比上月收窄0.1个百分点。
2024年三季度,新房销售尚未实现明显恢复,多数房企拿地意愿及能力维持低位,全国土拍市场供需规模延续缩量态势。三季度,全国部分核心城市持续针对土拍规则进行优化调整,通过取消土拍地价上限、调整容积率计算规则等方式提高土拍市场活跃度。尽管如此,不同城市和区域之间的土拍热度分化趋势依旧显著,房企在投资拿地时普遍聚焦于核心城市内的优质地块。三季度,一线城市住宅用地平均溢价率上扬至8.9%;二线城市住宅用地平均溢价率录得3.4%。国央企及地方国资仍是拿地主力。
展望四季度,预计近期出台的多重新政效果或进一步显现,同时,针对“稳市场”和“去库存”的相关支持政策有望于四季度加速落实细化。地方层面,一线城市有望继续优化当前的住房限购政策,而其他城市或采取扩大购房补贴力度、降低交易税费等手段以促进购房需求释放。政策合力支持下,居民置业信心有望逐步修复,其中核心城市住宅市场成交势头或率先企稳,这将为整体楼市的预期改善提供有力支撑。
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