今年以来，涂寨镇着力推进综治中心规范化建设运行，打造矛盾纠纷调处、信息化社会治理为一体的运行机制，探索出具有镇域特色的社会治理新模式，突出实战、实用、实效，用社会治理成效提升群众“平安指数”。
提档升级、整合资源，夯实中心建设
涂寨镇坚持建优镇级综治中心理念，高标准推动镇级综治中心提档升级。按照“多中心合一、一中心多用”要求，以镇综治中心为核心，社会治理办公室、司法所、派出所、综合执法等多部门融合联动，因地制宜推动综治中心规范化建设，打造集“指挥中枢”与“前沿阵地”于一体的社会治理综合体，持续推进共建共治共享治理格局。
“有诉求就找综治中心。”涂寨镇综治中心规范服务大厅前端，打造占地55余平方米的群众服务大厅。设置劳动保障、综合执法、综治审核、信访接待、警调对接等八个窗口，细化各项任务要求，各窗口均有序运行。设立矛盾纠纷调解室、信访评理室、心理疏导室等功能室，通过引导来访群众诉求至对应功能室，为群众提供方便、快捷、高效的服务。
在运作机制上，综治中心采用统一调度、集中指挥、定期会商等方式，切实把综治中心打造成矛盾纠纷“集散地”、多元解纷“桥头堡”、社会治理“晴雨表”、守护平安“主阵地”。今年以来，镇综治中心共接待来访群众236人次，各窗口、业务科室办理业务779件，办结777件，办结率近100%。
网格治理、精微服务，实现平安满格
涂寨镇创新网格化服务管理模式，依托网格社会治理“微单元”，优化网格化管理服务，有效整合各种资源，让基层治理有温度更有力度。
近日，涂寨镇南埔村网格员在村里例行巡查至前草在建民房时，在前草路口处发现一农民工瘫坐在路旁，双目紧闭、呼吸急促、恶心呕吐甚至有痉挛的症状，疑似严重中暑。南埔村网格员立刻拨打120急救电话，同时用网格电动车将中暑农民工转移至村委会服务大厅等待，联系村里卫生所医生前来做急救处理。症状缓解之后，网格员在旁耐心地与其交流，询问身体情况并协助联系工地老乡。救护车及时赶到，在老乡与网格员的协助下将其送往医院就医。“非常感谢你的帮助！”这位农民工对南埔村网格员的帮助表示感激。
人在格中走，事在网中办。涂寨镇综治中心通过各渠道采集网格矛盾纠纷事件信息，充分发挥泉州市社会治理智慧平台作用，及时分流交办至相关职能单位，由相关单位进行处置和反馈，网格员跟踪、督查、核实、销号，形成了事件的闭环处置。目前全镇完善的网格工作体系，方便快捷的网格事项传输渠道，基本实现社情民意全掌握，有效推进了服务管理的精细化、动态化、全程化。
“依托网格化管理，我们抓常抓细教育稳控、政策宣传、人文关怀和跟踪帮扶等措施精准落实，有力打通服务群众‘最后一公里’。”惠安县涂寨镇党委副书记朱祝腾介绍。
今年来，涂寨共处置3859次突发事件、263件社会治理事项，开展7436次入户走访，群众诉求和服务事项通过系统在网格内回应，各类矛盾纠纷和隐患事件依靠网格平台内得到有效预防、处置、反馈。
优化联调、多元解纷，确保案结事了
2019年，惠安县首个党员调解室“老卢调解室”在涂寨镇古山村挂牌成立。调解室以老党员卢文法命名，其运用自身丰富的法律知识、娴熟的调解技巧，累计调解成功各类纠纷260余件。此次综治中心建设，涂寨镇将综治中心矛盾纠纷调处室与老卢党员调解室结合，专门设置“老卢调解室”办公室，成为该镇探索建立多元矛盾纠纷调解机制的有益尝试，是该中心建设的一大亮点。
近日，涂寨镇综治中心调解员卢文法接手了一起医疗费用赔偿纠纷，该案是双方因家庭琐事事情，从小的矛盾慢慢积累，刚开始口角之争，继而引发打架斗殴，导致一方受伤住院。经过调解员坚持不懈地劝说和耐心解释，引导该案兄弟二人及时换位思考，将心比心，相互让步，最终一起兄弟间的医疗纠纷案件得到圆满解决。
此外，涂寨镇综治中心还将“涂寨镇涉侨维权工作站”和“涂寨镇涉侨调解工作室”纳入其中，成立以来，先后受理10件涉侨维权案例，帮助侨界人士解决涉及户口、土地纠纷、个人建房等问题，最大限度为归侨侨眷争取利益，获得一致好评。
涂寨镇综治中心建立健全“中心吹哨、部门报到”工作体系，整合社会治理资源、动员社会各方力量建立大调解工作体系，实现了“小事不出村、大事不出镇”。
“以往大家跟着纠纷跑，忙着‘灭火’，综治中心规范运作后，社会治理工作化被动为主动，让解纷更高效。”涂寨镇党委书记庄剑锋表示。
涂寨镇还积极鼓励“两代表一委员”、教师、镇村干部、法律人士等403名社会各界人士担任评理员，完善27个镇村级信访评理室，充分调动和发挥评理员在矛盾调处方面的优势，组织开展案件评理91宗，化解91宗、化解率100%，达到评理一件案、教育一群人、影响一大片，让矛盾纠纷“小评理”撑起社会稳定“大和谐”。
下阶段，涂寨镇综治中心将继续发挥整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要平台作用，切实解决群众“急难愁盼”问题，尽好为民惠民责任。
【来源】平安泉州
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